Законопроект о возможности изменения штатного расписания омбудсменов рекомендован к принятию
Комитет по законодательству о государственном строительстве и местном самоуправлении Законодательного Собрания рекомендовал принять в первом чтении изменения в приложение к областному закону «О реестре должностей государственной службы Иркутской области», которые расширяют перечень видов должностей в аппаратах уполномоченных по правам человека и по правам ребенка.
Как сообщил председатель комитета ЗС Борис Алексеев, законопроект не имеет концептуальных замечаний и может быть принят в первом чтении, однако для окончательного принятия документ необходимо доработать.
«Когда человек, проработавший некоторое время в аппарате, вырастает профессионально, возникает вопрос служебного роста, однако существующим штатным расписанием не предусмотрены более высокие должности, - пояснил руководитель аппарата уполномоченного по правам человека в Иркутской области Владимир Ковалев. - В связи с этим наши сотрудники, не имея мотивации, начинают искать другую работу, что отрицательно сказывается на работе аппарата».
Председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Ирина Морохоева отметила, что к законопроекту необходимо предоставить финансово-экономическое обоснование. «В пояснении к законопроекту сказано, что его принятие не повлечет дополнительных расходов из областного бюджета в этом году, и все расходы будут осуществляться в рамках утвержденной сметы, - отметила Ирина Морохоева. - Однако закон выше бюджетной сметы, и если уполномоченный в этом году решит изменить штатное расписание, министерство финансов региона обязано будет выделить на это средства».
Начальник правового управления ЗС Ирина Ощипок также отметила, что в законопроекте необходимо проработать вопрос соответствия должностей объему выполняемой работы. «Прежде всего, необходимо соотносить важность принимаемых решений и выполняемых функций с занимаемой должностью, - подчеркнула Ирина Ощипок. - Возможно, у уполномоченного не будет, например, главного советника, так как нет тех функций, которые он должен выполнять».
Заместитель председателя комитета по законодательству о госстроительстве и местном самоуправлении ЗС Наталья Дикусарова в связи с этим отметила, что необходимо дождаться заключения губернатора Иркутской области на законопроект. «Уполномоченный не должен перекладывать свои функции на помощников и советников, поэтому мы должны иметь четкое представление о том, насколько действительно нужны те или иные должности», - подчеркнула Наталья Дикусарова.
Александрина Дмитриева, ИА «ФедералПресс - Восточная Сибирь»
