Парламентарии предложили ограничить круг лиц, имеющих право на составление административных протоколов
18.06.2014
Комитет по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении рекомендовал сессии принять в первом чтении изменения в закон «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области», которыми предлагается лишить права составлять административные протоколы сотрудников органов внутренних дел.
Как сообщил председатель комитета Борис Алексеев, внести соответствующие изменения потребовала прокуратура Приангарья.
«В соответствии со сложившейся судебной практикой, подтвержденной позицией Конституционного суда, сотрудники органов внутренних дел не должны привлекаться к составлению протоколов об административной ответственности, - пояснил Борис Алексеев. – До осени, когда законопроект будет приниматься в окончательном чтении, у нас есть время подумать о том, как реализовать изменения в закон, и кого наделить правом составлять административное протоколы».
Директор института законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского Алексей Петров пояснил, что по закону полиция может составлять административное протоколы только о правонарушениях в сфере общественного порядка, однако это понятие не сформулировано четко. В связи с этим он предложил обратиться в Конституционный суд за разъяснением понятия «охрана общественного порядка», однако вынесение судом решение займет около полугода.
Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Андрей Лабыгин поддержал это предложение, отметив, что принимать решение можно только оценив все последствия. «Если после отмены полномочий полицейских по составлению административных протоколов законы просто перестанут работать, то я не вижу смысла в их принятии. Это формальный подход», - подчеркнул депутат.
Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Светлана Семенова также отметила, что в отдельных законах Иркутской области правом составлять протоколы об административных правонарушениях обладают только полицейские. «В частности, важный и нужный закон о комендантском часе просто перестанет работать, если не определить, кто вместо сотрудников органов внутренних дел получит право составлять протоколы», - отметила омбудсмен.
Александрина Дмитриева, «МК Байкал»
«В соответствии со сложившейся судебной практикой, подтвержденной позицией Конституционного суда, сотрудники органов внутренних дел не должны привлекаться к составлению протоколов об административной ответственности, - пояснил Борис Алексеев. – До осени, когда законопроект будет приниматься в окончательном чтении, у нас есть время подумать о том, как реализовать изменения в закон, и кого наделить правом составлять административное протоколы».
Директор института законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского Алексей Петров пояснил, что по закону полиция может составлять административное протоколы только о правонарушениях в сфере общественного порядка, однако это понятие не сформулировано четко. В связи с этим он предложил обратиться в Конституционный суд за разъяснением понятия «охрана общественного порядка», однако вынесение судом решение займет около полугода.
Председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Андрей Лабыгин поддержал это предложение, отметив, что принимать решение можно только оценив все последствия. «Если после отмены полномочий полицейских по составлению административных протоколов законы просто перестанут работать, то я не вижу смысла в их принятии. Это формальный подход», - подчеркнул депутат.
Уполномоченный по правам ребенка в Иркутской области Светлана Семенова также отметила, что в отдельных законах Иркутской области правом составлять протоколы об административных правонарушениях обладают только полицейские. «В частности, важный и нужный закон о комендантском часе просто перестанет работать, если не определить, кто вместо сотрудников органов внутренних дел получит право составлять протоколы», - отметила омбудсмен.
Александрина Дмитриева, «МК Байкал»
