В Приангарье намерены установить ответственность за нарушение общественного порядка в дневное время

Как сообщил на заседании комитета ЗС председатель комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении ЗС Борис Алексеев, соответствующие изменения предлагается внести в региональный закон «Об административной ответственности за отдельные правонарушения в сфере охраны общественного порядка в Иркутской области».

«Конечно, законопроект необходимо дорабатывать совместно с прокуратурой Иркутской области, Институтом законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского, - отметил Борис Алексеев. – Поэтому мы рекомендуем сентябрьской сессии ЗС принять законопроект только в первом чтении, и продолжим над ним работу».

Как было пояснено на заседании комитета ЗС, сейчас административная ответственность установлена только за нарушение общественного порядка в ночное время. Между тем, в Законодательное Собрание Иркутской области поступают обращения от граждан на нарушение их покоя в дневное время. Поэтому была подготовлена законодательная инициатива. 

Согласно законопроекту, предусматривается несколько составов правонарушений. Так, влечет предупреждение или наложение административного штрафа нарушение общественного порядка, выразившееся в совершении действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах, в том числе в выходные и праздничные дни, с 07.00 до 23.00 часов, за исключением проведения строительно-монтажных работ, проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан. Размер штрафа за это нарушение для граждан составляет от 300 до 500 рублей, для должностных лиц – от 500 до 1 тыс. рублей, для юридических лиц – от 1 тыс. до 2 тыс. рублей. За аналогичное правонарушение в выходные и праздничные дни предлагается установить штрафы для граждан от 500 до 1 тыс. рублей, для должностных лиц – от 1 тыс. до 2 тыс. рублей, для юридических – от 2 тыс. до 3 тыс. рублей. 

Кроме того, документ предусматривает административную ответственность за нарушение общественного порядка, выразившее в проведении строительно-монтажных работ в многоквартирных домах с 21.00 до 23.00 часов, а также за нарушение порядка, выразившееся в использовании на повышенной громкости звуковоспроизводящих установок, в том числе установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках.

Как было отмечено на заседании комитета ЗС, законопроект необходимо доработать. Например, по мнению прокуратуры Иркутской области, необходимо учитывать случаи использования звуковоспроизводящих установок при проведении публичных мероприятий, в том числе митингов и шествий.

В свою очередь, директор Института законодательства и правовой информации имени М.М. Сперанского Алексей Петров пояснил, что принципиальных правовых препятствий для введения ответственности за нарушение тишины и покоя в дневное время нет, однако документ нуждается в существенной доработке, в частности, необходимо четко определить границы правомерного поведения. «Это необходимо определить, так как сам по себе шум в дневное время, как таковой, не может быть нарушением отдыха и покоя граждан. Поэтому нужно четко установить, что является повышенной громкостью звука», - отметил Алексей Петров.

С ним полностью согласилась депутат ЗС Ирина Рычкова, отметив, что в законе все должно быть четко определено. «У некоторых людей плохие отношения с соседями, и они могут постоянно жаловаться и злоупотреблять своим правом на тишину. Некоторых людей может раздражать обычный бег маленького ребенка», - сказала парламентарий.

Елена Гасперская, ИА «ФедералПресс – Восточная Сибирь»