Опыт формирования и развития местного самоуправления в Иркутской области обсудили на совете МАСС
Как сообщила на заседании председатель Координационного совета МАСС, спикер Законодательного Собрания Людмила Берлина, в Иркутской области полностью сформирована система местного самоуправления - всего действует 474 муниципальных образований, из них 33 муниципальных района и девять городских округов.
«Для установления системы местного самоуправления сделано очень многое, - заявила Людмила Берлина. - Между муниципальным управлением и государственным управлением можно ставить знак равенства. Наша задача - не допустить, чтобы местное самоуправление было свернуто. Именно местное самоуправление позволят людям самим управлять в своих поселках и городах».
Как отметила председатель ЗС, сейчас прорабатывается вопрос о внесении изменений в областной закон «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты», которые предусматривали бы передачу части налогов с регионального уровня на муниципальный. В частности, в Приангарье планируется передать муниципалитетам 5% налога на доходы физических лиц или 50% налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения. В 2010 году уже было передано на муниципальный уровень 50% налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения.
По словам Людмилы Берлиной, муниципальные власти также сами должны работать над увеличением доходной части бюджетов и особое внимание обратить на земельный налог. Органы местного самоуправления должны оказывать помощь в оформлении прав на земельные участки. Спикер привела в пример Иркутский район, где в 2008 году уплата земельного налога составила 36 млн рублей, в 2009 году - 74 млн рублей, в 2010 году - 143 млн рублей.
Кроме того, муниципалитетам делегирован ряд государственных полномочий, что также обеспечивается дополнительным финансированием. В связи с этим в регионе принято и действует десять областных законов.
Елена Гасперская, ИА «ФедералПресс - Восточная Сибирь»