Муниципалитеты Приангарья допустили нецелевое использование средств при оказании медпомощи
Как сообщила на заседании комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания аудитор КСП Ольга Ризман, нарушения бюджетного законодательства были выявлены в ходе проверки реализации областного закона «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по организации оказания специализированной дерматовенерологической, фтизиатрической, психиатрической, наркологической медицинской помощи».
«В 2011 году в областном бюджете впервые были предусмотрены субвенции в размере 89 млн 997 тыс. рублей на оказание четырех видов специализированной медицинской помощи муниципальными образованиями, - рассказала Ольга Ризман. - Всего такую медпомощь оказывали 12 муниципалитетов».
Как отметила аудитор КСП, в четырех районах области был перевыполнен объем по оказанию фтизиатрической медицинской помощи, однако при этом было недостаточное финансирование. В других четырех районах, наоборот, не был выполнен план по психиатрической помощи. В связи с этим Контрольно-счетная палата рекомендовала министерству здравоохранения Иркутской области более эффективно распределять средства между муниципальными образованиями.
Фактическая стоимость одного койко-дня по фтизиатрической помощи в среднем по муниципальным образованиям составила 531 рубль при нормативе от 630,93 рубля. В среднем по муниципальным образованиям стоимость питания в день на одного больного туберкулезом составила 48 рублей (при нормативе - 75 рублей), в результате энергетическая ценность высокобелковой диеты, применяемая для питания больных туберкулезом, ниже установленной. Стоимость медикаментов - 73 рубля (при нормативе - 125 рублей).
Кроме того, в ходе проверки были выявлены типичные для муниципалитетов нарушения, среди которых низкое качество подготовки муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий, отсутствие обособленной отчетности по расходам на специализированную медпомощь, нарушения при составлении смет и другие. В целом по результатам проведенного контрольного мероприятия выявлены нарушения на сумму 11 млн 779,5 тыс. рублей.
Как подчеркнула председатель комитета по здравоохранению и социальной защите ЗС Татьяна Семейкина, необходимо увеличивать финансирование на питание больным туберкулезом. «Понятно, почему у нас растет заболеваемость туберкулезом. Пациенты просто не обеспечены высокобелковым питанием, которое необходимо для лечения, - сказала Татьяна Семейкина. - Для муниципалитетов нужно разработать методические рекомендации по туберкулезу». Ее полностью поддержал депутат ЗС Валерий Лукин, отметив важность хорошего питания для больных.
В итоге депутаты Законодательного Собрания рекомендовали министерству здравоохранения Иркутской области принять меры по более эффективному распределению плановых объемов оказания специализированной медицинской помощи, рассмотреть вопрос о восстановлении использованных не по целевому назначению субвенций. А также принять меры по оказанию методической помощи органам местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий. Информацию о принятых мерах необходимо представить в комиссию в течение месяца.
Елена Гасперская, ИА «ФедералПресс - Восточная Сибирь»