Продовольственный рынок нуждается в государственной поддержке
Всем понятно, в такой ситуации России особенно рассчитывать на импортное продовольствие не приходится. Поэтому думать о продовольственной безопасности нужно самостоятельно и, возможно, готовиться к непростым временам. В нашем городе и Братском районе, по счастью, есть много крепких хозяйств, которые способны прокормить не только братчан, но своих ближних и дальних соседей. Между тем сельхозпроизводители и переработчики, какими бы крепкими они ни были, переживают серьезные трудности и практически находятся на грани банкротства . Каждый из них сегодня стоит перед неразрешимой задачей: как сдержать рост цен и сохранить потребителя да при этом не развалить производство и не потерять работников. С задачей этой без вмешательства федеральных властей предпринимателям не справиться. И хотя федеральные власти далеко, местные производители считают, что молчать нельзя и необходимо местной власти помогать достучаться до высоких начальников, чтобы услышали и поняли, пока не стало поздно. Поэтому по инициативе Союза промышленников и предпринимателей города Братска братские производители хлеба, мяса, колбасы и молока собрались вместе, чтобы обсудить с представителями местной власти и журналистами наболевшие продовольственные проблемы.
Как заявил один из участников обсуждения ген. директор холдинга «Кормовец» Александр Шапошников, проблемы обеспечения доступным продовольствием не могут быть отложены в долгий ящик. Каждый из нас хочет есть каждый день, и предложение из области: подождите, поедите завтра - будет выглядеть, по меньшей мере, абсурдно. Он также подчеркнул, что детонатором во взрывной продовольственной теме может стать зерновой вопрос, потому что это сырье необходимо не только для производства хлеба, но и для кормов в животноводстве. Без зерна аграрию никуда. А цена его на внутреннем рынке растет по причине ажиотажного спроса во всем мире.
По мнению ген. директора ОАО «Падун-хлеб» Дмитрия Рыбкина, помимо зерна ему приходится платить совершенно безумные деньги за железнодорожные вагоны, в которых зерно поступает на его предприятие. Помывка одного вагона стоит 19 тыс. руб.
Известный в Братске крепкий хозяйственник ген. директор ЗАО «Гелиос» Владимир Смирнов заявил, что, если в ближайшее время федеральные власти не примут меры по сдерживанию тарифов государственных монополий, страна потеряет сельское хозяйство навсегда. Его воодушевление по поводу первых результатов от реализации национальных проектов улетучилось с приходом нового года. В новом году ОАО «Иркутскэнерго» преподнесло сельхозпроизводителям подарок, так называемые нерегулируемые тарифы, которые было предложено подписать каждому руководителю. В результате, электроэнергия для потребителей стала дороже на 30-40%. «И попробуй не подпиши - они ведь монополисты», - негодовал Владимир Смирнов. - А их предложение пойти и найти другого поставщика энергии, если ты не согласен с тарифами, вообще предел цинизма и издевательства».
Пойти , действительно, некуда, конкуренция на рынке электроэнергии, тепла, железнодорожных вагонов и бензина отсутствует. Это в поисках продуктов можно выбрать между рынком и супермаркетом, а здесь даже не пискни, все равно руки выкрутят.
Ситуацию с нерегулируемыми тарифами журналистам пояснил председатель городской думы Эдуард Демин. В новом году местные власти точно так же, как и местные производители, с немалым удивлением обнаружили, что с 1 января 2008 года энергетики установили для предприятий так называемые нерегулируемые тарифы. По словам депутата, теперь Региональная энергетическая комиссия регулирует только 85 % все продаваемой энергосистемой электроэнергии, а энергетики имеют право продавать по рыночным ценам 15 % электроэнергии. Никто до конца не может понять, что это за новая система такая расчета тарифов, методику расчетов директорам сказали искать в Интернете. Когда нашли, все равно ничего не поняли, потому что она на шести листах. Поэтому администрация города и депутаты думы обратились к губернатору с письмом, в котором попросили объяснить, что это вообще такое.
Цены на бензин Владимир Смирнов вообще назвал безобразием. Он недавно приехал из Алтайского края, где ценами на бензин занимается лично губернатор. Там они держатся на уровне19,5 - 22 руб. за литр. А мы, имея в области свой нефтеперерабатывающий завод, выкладываем за бензин больше доллара. Но самая главная пакость от нефтяных монополий, по словам Владимира Смирнова, еще впереди - это посевная кампания. В последние годы почему-то стало совсем не зазорным поднимать цены на солярку именно в период посевной. Нефтяники это объясняют повышенным сезонным спросом. А что делать - все равно купишь, куда бедному крестьянину податься? ГСМ для агрария –это все. Как подчеркнул неистовый глава «Гелиоса», в себестоимости производства зерна ГСМ составляет 50 %. И если цены на бензин, который производится монополиями, не регулировать, то скоро зерно крестьянам собирать будет не на что.
Во всем мире существует государственная поддержка селян. Дотационное сельское хозяйство - это не признак плохого хозяйствования и неэффективной экономики. Это признак наличия здравого смысла и заботы о своих гражданах. Например, Украина дотирует свое хозяйство на 18%, Белоруссия - на 25%. Как подтвердили участники обсуждения, управление сельского хозяйства Иркутской области с пониманием относится к аграриям, дотации из областного бюджета на нужды села составляют от 30 % до 40 %. Только все эти усилия сводятся к нулю затратами на тарифы монополий.
Журналистам было не понятно, почему на фоне успешной реализации национальных проектов, которые предусматривают существенные инвестиции в агропромышленный комплекс, братские аграрии рисуют такие суровые картины реальности. На их вопрос ответил Дмитрий Рыбкин. Он пояснил, что средств, предусмотренных для области в рамках реализации национальных проектов, в размере 3 трлн руб. недостаточно для того, чтобы в одночасье решить копившиеся годами проблемы. Более того, подчеркнул он, в национальных проектах не предусмотрены средства на модернизацию хлебозаводов, а износ оборудования на них составляет более 70%.
«Развал отрасли допустить нельзя, - сказал Владимир Смирнов. - Иначе мы попадем в ситуацию, когда занялись импортом солода и покупали его за границей за 6 руб. кг. Подсели на это дело, а потом, когда свое производство солода забросили и загубили, теперь покупаем его за 28 руб. за кг».
Александр Елисов, начальник управления сельского хозяйства администрации Братского района, был солидарен с предпринимателями. Главная проблема для села – рост цен на ГСМ, электроэнергию и комплектующие, и решить ее можно только на государственном уровне. Однако он обратил внимание на положительную динамику. В 2005 году из областного бюджета агропромышленному комплексу Братского района было предоставлено 10,5 млн рублей, в 2006 – 26,6, в 2007 году – 38,6 млн рублей. Естественно, реальная потребность в разы больше. Но необходимо создавать условия, чтобы политика именно государственной власти способствовала тому, чтобы сельхозпроизводитель не ждал помощи, а имел собственные реальные возможности для развития. Нужны даже не деньги, а реальные условия для деятельности.
Разумеется, и от усилий местной власти многое зависит, считает он. Скажем, абсолютно неприемлемо, на его взгляд, когда такие продукты, которые производятся у нас, везут к нам из других, даже не соседних, регионов или тем более из-за границы. У нас – не Заполярье. То, что сегодня началась интеграция производителей и переработчиков, означает, что у нашего сельского хозяйства есть потенциал. При этом даже успешно развивающемуся местному производителю трудно пробиться на уже поделенные рынки сбыта. А потому местная власть должна содействовать ему в этом. Существует и еще одна проблема, в которой требуется содействие местной власти – надо дать сельхозпроизводителю возможность получать реальную прибыль, не отдавая большую ее часть посредникам.
Братские производители считают, что необходимо создавать эффективный механизм муниципальных заказов, оказывающих помощь местному производителю сельхозпродукции и оказывать разумную помощь частным хозяйствам со стороны переработчиков продукции.
Короче, о нашей продовольственной безопасности никто, кроме нас самих, думать не будет. И у братчан, несмотря на перечисленные трудности, это вполне получается. Даже при существующих тарифах монополий и в условиях мерзлоты братским аграриям удается удерживать самые низкие в области цены на продовольствие. Как уж у них так виртуозно получается, остается загадкой, видимо, северный характер сказывается.
