Ангарску стало тесно в рамках поселения

Вчера, 5 марта, Ангарская территориальная избирательная комиссия обнародовала результаты народного голосования по вопросу изменения статуса Ангарска с городского поселения на городской округ. Преобразование поддержали 84 % избирателей. Городской округ планируется создать в границах нынешнего Ангарского муниципального района, в который помимо самого Ангарска войдут поселки Мегет, Одинск и Савватеевка. В случае, если их жители тоже поддержат преобразование, поселки, по сути, станут микрорайонами городского округа Ангарск. Для того, чтобы изменение статуса состоялось, Мегет, Одинск и Савватеевка должны либо провести референдумы, на которых большинство избирателей проголосуют в поддержку начатой кампании, либо положительное решение может быть принято местными думами. В любом случае, завершить преобразование Ангарска планируется уже осенью этого года. Подробности читайте в материале «ФедералПресс».

«Принимая участие в голосовании, жители высказываются за то, чтобы вернуть Ангарску статус города и одновременно получают еще одно подтверждение тому, что правительство и глава Иркутской области заинтересованы в объединении этой территории, - обозначил позицию региональной власти заместитель губернатора Приангарья Валерий Гребенников.- Конечная цель преобразования - создать новое муниципальное образование - Ангарский городской округ».

Проблемы со статусом у Ангарска возникли в 2004 году, когда иркутское заксобрание приняло ряд законов, устанавливающих статус и границы муниципальных образований в соответствии с федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». Тогда из Ангарска в статусе городского поселения, поселков Одинск, Савватеевка и поселка городского типа Мегет был образован Ангарский муниципальный район. В результате, город, где проживает 97 % жителей района, или 234 тысячи человек, фактически был поставлен на один уровень с сельскими поселениями.

«Люди, которые занимались формированием границ, объяснили такую модель развития территории единственным аргументом - отсутствием пешей доступности между Ангарском и близлежащим поселками Мегет, Савватеевка и Одинск», - сообщил «ФедералПресс» депутат Государственной думы прошлого созыва от Иркутской области по Ангарскому избирательному округу Константин Зайцев.

В результате такого законодательного решения в Ангарске образовалось двоевластие, ведь поселением стала руководить городская и районная власть. По словам нынешнего мэра Ангарского района Владимира Жукова, это вызвало определенные проблемы. Во-первых, разросся аппарат чиновников. Во-вторых, после реформы решение многих вопросов городского жизнеобеспечения стало прерогативой районной администрации, что вызвало путаницу у населения, вызывая споры между городской и районной властью, которые в некоторых случаях стали перекладывать ответственность друг на друга.

Как отметил депутат заксобрания Борис Басманов на одной из пресс-конференций, посвященных преобразованию, Ангарск уже семь лет пытается вернуть себе статус города, и, возможно, нынешняя попытка, наконец, принесет результат. Последняя инициатива принадлежит Владимиру Жукову, который предложил провести преобразование в границах района.

В августе прошлого года созданная им инициативная группа направила в поселения Ангарского района предложение назначить референдумы по вопросу преобразования Ангарска из городского поселения в городской округ, к которому в качестве микрорайонов будут присоединены Мегет, Савватеевка и Одинск.

Первым референдум провел сам Ангарск 4 марта - в единый день голосования. В результате 84 % избирателей высказались за то, чтобы придать городскому поселению статус городского округа. «Голосование признано состоявшимся, явка оставила 58 %», - сообщили «ФедералПресс» в Ангарской территориальной избирательной комиссии.

Теперь жители Мегета, Одинска и Савватеевки должны высказаться по поводу того, хотят ли они, чтобы их поселения перестали быть самостоятельными населенными пунктами и вошли в городской округ. «Власти поселков должны провести референдумы, либо решение могут вынести их думы, - пояснили «ФедералПресс» в пресс-службе администрации Ангарска. - В любом случае, мы рассчитываем на то, что поселки нас поддержат».

Стоит отметить, что в прошлом году свой вариант преобразования активно продвигал глава Ангарска Леонид Михайлов, выступая против идеи Владимира Жукова. Он предлагал выделить Ангарск из состава района, в котором в результате бы осталось всего три небольших поселка. Однако идея Леонида Михайлова не нашла одобрения даже у думы города, которая поддержала инициативу мэра района.

«Если бы Ангарск решили вывести из района, во-первых, он бы не смог развиваться, поскольку остался бы без земель, - отметила в свою очередь депутат думы Ангарского района Ирина Ермакова. - Во-вторых, вся инфраструктура района сосредоточена в Ангарске, а существование района без нее невозможно».

«Мы не могли оставить жителей района в такой ситуации, - говорит Борис Басманов. - Возник бы маленький дотационный район, население которого мы бы поставили в очень тяжелое положение». «Сегодня ни Мегет, ни Савватеевка не готовы к самостоятельности», - согласен с ним Константин Зайцев.

По словам Валерия Гребенникова, депутаты дум Мегета и Савватеевки уже дали согласие на преобразование. В ближайшее время будут проведены переговоры с представительными органами Одинска, и если там тоже поддержат изменение статуса Ангарска, дело останется за соблюдением формальностей. После получения официального одобрения преобразования от поселков, заксобрание региона должно будет принять соответствующий закон.

Областные и районные власти планируют решить вопрос с преобразованием Ангарска к осени этого года и в октябре провести выборы руководителя городского поселения и депутатов думы.

© Экспертный канал «ФедералПресс» Светлана Латынина