В Иркутской области в ходе проверки исполнения законодательства о недропользовании выявлены коррупционные факторы
28.11.2009
По фактам незаконной добычи общераспространенных полезных ископаемых правоохранительными органами Иркутской области возбуждено восемь уголовных дел.
Из них два направлены в суд, остальные находятся в стадии рассмотрения. Кроме того, по результатам прокурорских проверок внесено 48 представлений об устранении нарушений закона, по 38 возбужденным делам об административных правонарушениях виновные лица привлечены к ответственности. В суды направлено 12 исков, в том числе о взыскании причиненного природе ущерба нас сумму более 400 млн рублей, пять исков судом уже рассмотрены и удовлетворены. Как сообщил старший помощник прокурора области Александр Семенов, результаты проверки исполнения законодательства о недропользовании были рассмотрены на коллегии прокуратуры области.
«На протяжении последних трех лет в области сложилась незаконная практика добычи полезных ископаемых по различным криминальным схемам, позволяющим длительное время внешне легально добывать песчано-гравийную смесь, ссылаясь на наличие различных решений, соглашений, договоров, полученных от областных органов государственной власти или органов местного самоуправления. В то время как единственным законным основанием добычи полезных ископаемых является лицензия. Прикрывая такими документами свой незаконный бизнес, хозяйствующие субъекты бесконтрольно добывали песок и гравий, не выплачивая налоги государству», - говорится в пресс-релизе прокуратуры Иркутской области.
По словам Александра Семенова, в числе таких разрешительных документов решения Департамента лесного комплекса и водных ресурсов Иркутской области (в настоящее время Министерства лесного комплекса Иркутской области) о предоставлении водных объектов в пользование для проведения берегоукрепительных и дноуглубительных работ, для отсыпки муниципальных дорог. Одно из таких решений было выявлено Западно-Байкальской межрайонной прокуратурой. В соответствии с этим решением производилась незаконная добыча песчано-гравийной смеси на реке Иркут в районе с. Максимовщина ООО «СРК Зодчий». Однако, несмотря на принесенный протест прокуратуры, оно не было отменено, в связи с чем, прокурор был вынужден обратиться в Кировский районный суд, которым в январе этого года решение департамента признано незаконным.
Подобное решение о предоставлении водного объекта в пользование ООО «Кубань» для целей проведения дноуглубительных, взрывных, и других работ, связанных с изменением дна и берегов реке Иркут вблизи с. Баклаши Шелеховского района было выявлено прокуратурой области, по требованию прокурора области министром лесного комплекса незаконное было решение отменено.
«Учитывая, что варварское, незаконное использование недр и водных объектов для добычи песка и гравия на территории Иркутской области, стало широко распространенным явлением, участие в этом процессе органов государственной власти недопустимо, поскольку является коррупционным фактором. Более того, поскольку платежи за пользование недрами с целью добычи полезных ископаемых являются источником доходной части бюджета области, в сегодняшних условиях острого дефицита средств областного бюджета подобное расточительство граничит с халатностью», - говорится в сообщении прокуратуры.