Сергей Тен выступил за принятие законопроекта о федеральной контрактной системе
Как заявил «ФедералПресс» сегодня, 27 апреля, Сергей Тен, за отмену набившего оскомину федерального закона № 94, действующего шесть лет, ратуют и строители, и дорожники.
«Настоящий закон задумывался, в первую очередь, как антикоррупционный. Однако в итоге, доступ к участию в конкурсах сегодня имеют недобросовестные подрядчики, - отметил депутат Госдумы. - К сожалению, «отфильтровать» их через саморегулируемые организации, как это задумывалось государством ранее, не удается: вступить в СРО можно любому, кто готов заплатить взнос. Да и экономия на цене не всегда достигается: нередки случаи проведения конкурсов с завышенной ценой».
По статистике, общий размер экономии бюджета при размещении заказов в 2011 году составил порядка 318 млрд рублей при общей стоимости заключенных контрактов - 6,4 трлн рублей. При этом 59 % закупочного бюджета составили закупки у единственного поставщика, то есть без проведения торгов. Не состоялись 64,1 % всех аукционов, 57 % конкурсов.
«Между тем, сфера госзакупок все больше приобретает характер полноправной отрасли экономики, ежегодно на госзакупки направляется более 6 трлн рублей, еще 7 трлн - закупки госкорпораций и естественных монополий, - подчеркнул Сергей Тен. - Спрос госсектора - это 20 % внутреннего спроса России. Это огромные средства, которые управляются государством, и они должны стать действенным механизмом эффективной экономической политики».
По словам парламентария, предложенная федеральная контрактная система - нацелена на результат. Вводится трехлетний горизонт планирования, антидемпинговая граница в 25 %, возможность изменения условий контракта, но главное, это контроль и аудит. Причем для строительной отрасли особое значение имеет отбор участников торгов. В связи с чем, считает Сергей Тен, необходимо поддержать предусмотренную в проекте закона норму, в соответствии с которой правительство РФ вправе устанавливать в отношении отдельных видов закупок дополнительные единые требования к участникам процедур закупок, в том числе наличие необходимой профессиональной и технической квалификации, финансовых ресурсов, оборудования и др. Кроме того, необходимо обязательное ведение Реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренное законом.