Падала «Звезда», падала?
В данный момент футбольный клуб «Звезда» находится в нижней части турнирной таблицы первого дивизиона, и его шансы покинуть зону вылета крайне малы. Большинство болельщиков уже смирилось с тем, что сезон–2009 иркутская команда мастеров вновь проведет в зоне «Восток», как случилось самое ужасное для футбольного сообщества событие. На минувшей неделе все областные и федеральные средства массовой информации всколыхнуло известие о том, что начата процедура снятия с первенства страны и ликвидации ФК «Звезда». В частности, пресс-служба губернатора области сообщает, что это решение было принято в связи с «систематическим несоблюдение клубом финансовой дисциплины и отсутствием эффективного менеджмента». Сообщается, что проверка, проведенная Контрольно-счетной палатой Иркутской области, выявила в финансовой деятельности футбольного клуба «Звезда» нецелевое использование средств, завышение трансферных контрактов, необоснованные расходы. В сезон 2008 года клуб вошел без гарантий обеспечения финансирования участия в соревнованиях чемпионата страны. Последнее утверждение вызывает, мягко говоря, недоумение, поскольку в таком случае профессиональный футбольный клуб элементарно не допустили бы к участию в первенстве. Все нелюбительские футбольные клубы, участвующие в соревнованиях, проводимых Ассоциацией «Профессиональная футбольная лига», подчиняются общему регламенту. В частности, статья 16 регламента «Оформление документации и регистрация участников соревнований» содержит следующий пункт: «При оформлении документации соревнований предоставляются в отпечатанном виде следующие документы: (?) финансовые гарантии футбольного клуба (его учредителей) для участия в российских соревнованиях 2008 года». Это одно из необходимых условий, без которого «Звезда» не смогла бы заявиться даже во второй дивизион, не то что на более высокий уровень.
Есть у этого вопроса и другая сторона. Официальный статус ФК «Звезда» - областное государственное автономное учреждение «Футбольный клуб «Звезда», то есть администрация области является его учредителем. Таким образом, областная администрация практически расписалась в том, что не умеет управлять командой, не умеет контролировать ее деятельность, равно как и не хочет более ее финансировать. Ведь исполнительное руководство («менеджмент») назначается учредителем государственной автономной организации, т.е. руководством области.
По данному факту уже появились первые комментарии независимых юристов. Глава юридического блока «MyFootballClub.ru» Петр Хатунцев отмечает, что «наблюдательный совет клуба, ответственный за контроль деятельности менеджмента и контроль «финансовой дисциплины», формируется на 1/3 из представителей областных властей. Далее – наблюдательный совет в соответствии с законом должен согласовывать крупные сделки клуба, которые составляют 10% и выше от активов клуба. Соответственно, в текущем сезоне все сделки размером более 3 миллионов рублей должны были согласовываться наблюдательным советом (областью). Соответственно имеем: власти области либо согласовывали сделки, либо нарушали закон и не участвовали в контроле деятельности клуба, т.е. либо участвовали, либо самоотстранились от «распила» бюджета клуба, около 100-200 миллионов рублей. Поражает тот факт, что власти области сразу сдаются и не пытаются распутать клубок нарушений финансовой дисциплины».
В то время как одни оценивают законность и обоснованность заявлений областной администрации, сами футболисты пытаются искать правды у своих «обидчиков». Семнадцать футболистов написали письмо губернатору Иркутской области Игорю Есиповскому, где подробно описывают все события, от которых «трясло» клуб в последнее время. Также игроки вспоминают, что когда менялось руководство клуба и заместитель губернатора Сергей Сокол представлял команде нового руководителя Бориса Серова, Сергей Михайлович «заверил, что все долги перед футболистами будут погашены в самое ближайшее время, и от вашего имени дал нам гарантию, что команда в любом случае доиграет до конца первенства». Ребят можно понять: помимо любви к футболу, их беспокоит и собственное будущее, ведь 31 августа закрылось трансферное окно, и в случае ликвидации клуба они на полгода останутся без работы.
Не остаются в стороне от ситуации с клубом и болельщики. Уже сейчас в Интернете обсуждается возможность проведения масштабных акций. Иркутская торсида намерена устроить шествие с плакатами и речевками, организовать футбольный матч под окнами областной администрации и бойкотировать выборы 12 октября. Все они едины во мнении: «Нас обманули, у нас украли футбол!» И их тоже можно понять, ведь согласно пункту 4.4. регламента соревнований, «клуб, исключенный из состава участников или добровольно выбывший из соревнований (первенства) в 2008 году, к соревнованиям среди команд нелюбительских футбольных клубов в 2009 году не допускается».
