Бесплатных учебников становится меньше
26.06.2009
Накануне нового учебного года школьные библиотеки, обеспечивавшие до
недавнего времени детей учебниками, столкнулись с дефицитом учебной
литературы. Всего на 90,4% от общей потребности укомплектованы
учебниками школы Братска. Всего половина из них нового поколения, то
есть изданы в последние три года. Накануне нового учебного года школьные библиотеки, обеспечивавшие до недавнего времени детей учебниками, столкнулись с дефицитом учебной литературы. Всего на 90,4% от общей потребности укомплектованы учебниками школы Братска. Всего половина из них нового поколения, то есть изданы в последние три года.
Как сообщил начальник Департамента образования администрации Братска Константин Кулинич, проблема с обеспечением школьников бесплатными учебниками вызвана сложными юридическими нюансами. Закон «Об образовании» предусматривает, что с 2008 года обеспечивать учебниками всех школьников должны областные власти, однако сам механизм книгообеспечения в законе прописан недостаточно определенно. Только сейчас федеральные власти рассматривают разные формы и схемы финансирования этого процесса.
Результаты мониторинга, проведенного Департаментом образования администрации Братска, показали, что за последние четыре года на приобретение новых учебников для пополнения школьных библиотек средств выделялось крайне недостаточно. За счет областного бюджета обновлялось лишь около пяти процентов фонда. Между тем, по санитарно-гигиеническим нормам весь комплект учебников, а это в среднем 13-14 книг на одного ученика, необходимо каждые четыре года обновлять. Поэтому, например, в прошлом году библиотекари вынуждены были списать учебники, изданные до 2004 года.
В областном бюджете текущего года на нужды братских школ, в том числе учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и так далее, предусмотрено более 13 млн рублей. И хотя большая часть, а именно 17%, в структуре расходов предназначена на приобретение учебников, этих средств недостаточно. Дело в том, что по нормативам на одного учащегося приходится 93 рубля, а средняя стоимость учебника сегодня 80 рублей, причем школьнику нужен не один учебник, а 13-14. Получается, что и в этом году обновить школьный библиотечный фонд только за счет средств регионального бюджета нереально.
Чтобы дети не остались без книг, Департамент образования предусмотрел несколько вариантов решения проблемы. Первый - формирование общешкольного или классного фонда учебников за счет средств разных финансовых источников, в том числе – родительских, спонсорских и заработанных учебным заведением. Второй вариант - самостоятельное приобретение книг родителями. Третий и, пожалуй, самый оптимальный вариант – централизованная закупка, то есть когда родители сдают деньги в школьный фонд, и дети получают комплект необходимых учебников. При этом родительские средства должны привлекаться исключительно на добровольной основе, например, по решению родительского комитета. Сумма взносов определяется с учетом общей потребности в учебной литературе и утверждается тем же родительским комитетом. «Безусловно, учащиеся, относящиеся к социально не защищенной категории граждан, должны быть обеспечены учебниками на бесплатной основе», - убежден Константин Кулинич.
Возможно, в недалеком будущем решить проблему нехватки учебников поможет интенсивное использование электронных источников, тем более что сегодня такие рекомендации обсуждаются в Федеральном министерстве образования.
недавнего времени детей учебниками, столкнулись с дефицитом учебной
литературы. Всего на 90,4% от общей потребности укомплектованы
учебниками школы Братска. Всего половина из них нового поколения, то
есть изданы в последние три года. Накануне нового учебного года школьные библиотеки, обеспечивавшие до недавнего времени детей учебниками, столкнулись с дефицитом учебной литературы. Всего на 90,4% от общей потребности укомплектованы учебниками школы Братска. Всего половина из них нового поколения, то есть изданы в последние три года.
Как сообщил начальник Департамента образования администрации Братска Константин Кулинич, проблема с обеспечением школьников бесплатными учебниками вызвана сложными юридическими нюансами. Закон «Об образовании» предусматривает, что с 2008 года обеспечивать учебниками всех школьников должны областные власти, однако сам механизм книгообеспечения в законе прописан недостаточно определенно. Только сейчас федеральные власти рассматривают разные формы и схемы финансирования этого процесса.
Результаты мониторинга, проведенного Департаментом образования администрации Братска, показали, что за последние четыре года на приобретение новых учебников для пополнения школьных библиотек средств выделялось крайне недостаточно. За счет областного бюджета обновлялось лишь около пяти процентов фонда. Между тем, по санитарно-гигиеническим нормам весь комплект учебников, а это в среднем 13-14 книг на одного ученика, необходимо каждые четыре года обновлять. Поэтому, например, в прошлом году библиотекари вынуждены были списать учебники, изданные до 2004 года.
В областном бюджете текущего года на нужды братских школ, в том числе учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и так далее, предусмотрено более 13 млн рублей. И хотя большая часть, а именно 17%, в структуре расходов предназначена на приобретение учебников, этих средств недостаточно. Дело в том, что по нормативам на одного учащегося приходится 93 рубля, а средняя стоимость учебника сегодня 80 рублей, причем школьнику нужен не один учебник, а 13-14. Получается, что и в этом году обновить школьный библиотечный фонд только за счет средств регионального бюджета нереально.
Чтобы дети не остались без книг, Департамент образования предусмотрел несколько вариантов решения проблемы. Первый - формирование общешкольного или классного фонда учебников за счет средств разных финансовых источников, в том числе – родительских, спонсорских и заработанных учебным заведением. Второй вариант - самостоятельное приобретение книг родителями. Третий и, пожалуй, самый оптимальный вариант – централизованная закупка, то есть когда родители сдают деньги в школьный фонд, и дети получают комплект необходимых учебников. При этом родительские средства должны привлекаться исключительно на добровольной основе, например, по решению родительского комитета. Сумма взносов определяется с учетом общей потребности в учебной литературе и утверждается тем же родительским комитетом. «Безусловно, учащиеся, относящиеся к социально не защищенной категории граждан, должны быть обеспечены учебниками на бесплатной основе», - убежден Константин Кулинич.
Возможно, в недалеком будущем решить проблему нехватки учебников поможет интенсивное использование электронных источников, тем более что сегодня такие рекомендации обсуждаются в Федеральном министерстве образования.
