"Дачную амнистию" сделали доступной для народа

- Зачем и кому понадобилась «дачная амнистия»?

- "Дачная амнистия", а точнее федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» вступил в силу в сентябре 2006 года и должен был помочь жителям России легализовать права на земельные участки и на расположенные там объекты недвижимости, не прошедшие в свое время государственную регистрацию. Гражданам дали возможность оформить землю в собственность на основании документа о предоставлении земельного участка и кадастрового паспорта участка. Зарегистрировать постройку позволили при наличии технического либо кадастрового паспорта объекта, а если его нет - достаточно заполнить декларацию, при этом  предъявлять разрешение на строительство не обязательно, поскольку его может не быть, так как дома строились давно и зачастую без проекта.

- По оценкам экспертов, за четыре прошедших года свои права на собственность узаконили лишь десять процентов дачников. Одной из причин их инертности называют огромные очереди в учреждениях, куда приходилось обращаться в процессе оформления документов.  Что изменилось с введением новых правил?

- Благодаря новым правилам существенно уменьшились очереди в учреждениях.

Раньше, прежде чем зарегистрировать право собственности на земельный участок, надо было сначала поставить его на кадастровый учет, получить кадастровый паспорт. Теперь можно одновременно подать заявление и документы, как для постановки на кадастровый учет, так и на государственную регистрацию прав. Таким образом, человеку уже приходится ходить в учреждение не четыре, а два раза. Документы для государственной регистрации можно отправить и заказным письмом с объявленной ценностью, описью вложения и уведомлением о вручении. Главное, нотариально заверить все копии.

Помимо этого, упростилась и процедура получения сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости. До вступления в силу поправок человеку надо было либо лично приехать в территориальный орган "по месту жительства" его недвижимости, либо уполномочить на это своего представителя. С прошлого года ввели такое понятие - экстерриториальный запрос о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре. Это значит, что даже если хозяин живет в Братске, а его земельный участок расположен в Краснодарском крае, для получения выписки из госреестра не надо ехать в Краснодарский край, можно подать заявление в отдел управления Росреестра по месту своего жительства. Его сотрудники сами проведут работу с краевым управлением и не позднее чем через две недели с момента получения запроса  выдадут необходимый документ заявителю.

Получить нужные сведения теперь можно и в интернет-портале государственных услуг Росреестра, который заработал с этого года, но услуга платная.

Кроме того, вдвое сократились и сроки регистрации. В настоящее время право собственности на все, что попадает под так называемую дачную амнистию, регистрируют не месяц, как это было прежде, а в течение 15 календарных дней.

- Люди не торопились с оформлением собственности еще и по причине дороговизны некоторых услуг. В частности, межевание, то есть определение координат границ земельного участка, без чего не сделать кадастрового паспорта, обходится почти в десять тысяч рублей, а если участок далеко от города, то и дороже. Правда ли, что с 1 октября прошлого года межевание стало необязательным?

- Согласно поправкам к закону, межевание можно не проводить, если земельный участок ранее был поставлен на учет. То есть если на ваш участок уже есть кадастровый паспорт, другого делать не надо. Даже если в нем нечетко определены границы, на основании этого документа регистраторы обязаны принять и зарегистрировать соответствующие права. Более того, с этим старым кадастровым паспортом можно землю продавать и дарить. И государственные регистраторы не могут вам отказать в оформлении сделки.

Тем же, у кого нет никакого кадастрового паспорта и отсутствуют правоустанавливающие документы на землю, придется делать межевание. Замечу, что законодатели уполномочили региональные власти до 2013 года самим определять максимальные цены кадастровых работ в отношении земельных участков. Воспользовавшись этим, губернаторы многих регионов уже в прошлом году поубавили аппетиты землеустроителей. Согласно вышедшему в апреле 2010 года постановлению главы Иркутской области, в Приангарье предельная цена кадастровых работ в отношении участка, предназначенного для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального гаражного строительства или индивидуального жилищного строительства, составляет 7121 рубль, а работы по земельному участку для дачного хозяйства, огородничества и садоводства должны обойтись не дороже 4424 рублей.

- Что делать тем, у кого нет никаких документов на землю?

- Если земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства, зарегистрировать эту собственность можно, предъявив выписку из похозяйственной книги, которая имеется в органе местного самоуправления. Именно эта выписка и будет признана документом о праве на участок. В остальных случаях землю, на которую нет документов, придется выкупать по кадастровой стоимости.

- Сколько участков можно оформить в собственность бесплатно?

- Законодатели не установили никаких ограничений в этом вопросе.

- Что будет, если гражданин не воспользуется правом упрощенного порядка зарегистрировать свою собственность?

- Никаких санкций за это, конечно, не последует. Однако в таком случае гражданин не сможет свою собственность продать, подарить, сдать в аренду и так далее.

К тому же в 131 статье Гражданского кодекса РФ сказано, что все права на недвижимое имущество должны быть зарегистрированы, и любой законопослушный гражданин обязан это исполнять. Тем более, оформление своих владений в интересах самого человека, поскольку зарегистированные права могут оспорить только в судебном порядке, и значит, в какой-то степени он защищен от посягательств на его собственность.

- Спешат ли братчане воспользоваться "дачной амнистией"?

- С каждым годом число желающих узаконить свои земельные участки и постройки растет. В 2007 году жители Братска зарегистрировали права на 421 объект недвижимости, в 2008-ом - на 726, в 2009 году - на 1145, а в 2010-ом - на 1303 объекта. Причем речь идет не только о дачах и гаражах, но и о коттеджах, например, в поселках Галачинский и Южный Падун, которые также попадают под этот закон.

"Дачную амнистию" продлили до 1 марта 2015 года, и значит, у тех, кто до сих пор не воспользовался упрощенным оформлением права собственности, есть время поправить ситуацию.

Записала Венера ЛИСКИНА

Фото автора