«Однорукие бандиты» не сдаются
28.07.2007
С тем, что «однорукие бандиты» - социальное зло, не спорят даже предприниматели, занимающиеся этим бизнесом. Однако закрыть в городе игорные залы и комплексы, как это предписывает областной закон, довольно проблематично.
Как сообщил председатель комитета потребительского рынка товаров и услуг Владимир Дорошенко, до вступления в силу закона Иркутской области о запрете игорного бизнеса в Братске было 38 залов и пять комплексов, где функционировало 728 игровых автоматов. Причем последние сто автоматов зарегистрированы буквально в период с апреля по июнь.
После принятия закона двадцать игорных заведений закрылись. В адрес остальных налоговая инспекция направила предписания о прекращении незаконной предпринимательской деятельности. Но владельцы игровых зон не поспешили с выполнением указания. В июле комитет потребительского рынка товаров и услуг провел несколько проверок. 14 июля комиссия зафиксировала, что из девяти организаций, не снявшихся с учета, две (ИП Тюрина по улице Ленина,29 и ООО «Новая эпоха» по улице Депутатской,17) продолжали работать. Не спешили отключать игровые автоматы и в других заведениях (по улицам Южной, 12, Обручева,2, Комсомольской,62, Сосновой,18 и Спортивной,9).
Вопрос о неисполнении областного закона рассмотрела межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности. Присутствующие на ней представители городской администрации и правоохранительных органов говорили о правовых коллизиях и отсутствии механизма реализации принятых законов. С одной стороны, гражданский кодекс предусматривает ответственность за незаконное предпринимательство. С другой стороны, зафиксировать нарушение практически невозможно. Ведь чтобы подвести к статье, необходимо доказать, что владелец игорного зала получил прибыль в размере не менее 300 тысяч рублей. С предпринимателями, арендующими муниципальные площади, комитет по управлению муниципальным имуществом аннулировал договоры аренды, а вот на собственников помещений повлиять не так просто.
Комиссия рекомендовала братской милиции последовать примеру своих коллег из Ангарска и ГУВД Иркутской области, возбудивших уголовное дело по факту незаконного предпринимательства против владельцев известного игрового зала «Омега» с изъятием до суда 56 «одноруких бандитов». Участники заседания решили направить письма руководству ГУВД Иркутской области и УВД Братска с предложением ужесточить контроль над выполнением областного закона. Кроме того, предложили результаты проверок отправлять в прокуратуры Братска и Падунского района с целью возбуждения уголовных дел против нарушителей.
По убеждению Владимира Дорошенко, только тесное сотрудничество администрации Братска, УВД, надзорных и контролирующих органов поможет принять действенные меры по исполнению закона. На прошлой неделе комитет потребительского рынка товаров и услуг совместно с представителями милиции и прокуратуры провел очередные проверки всех игорных заведений. Начали изымать небольшие игровые автоматы. Конфискацией крупногабаритных автоматов милиция займется, когда будут найдены площади под их хранение. Кроме того, нарушителей привлекают к административной ответственности, то есть взыскивают штраф в размере от 350 до 500 тысяч рублей.
В настоящее время практика по выполнению закона нарабатывается по всей России. Эффективные меры других городов непременно будут применять и братские власти. А пока городская администрация решила держать ситуацию под контролем и в сентябре вновь вернуться к этому вопросу.
После принятия закона двадцать игорных заведений закрылись. В адрес остальных налоговая инспекция направила предписания о прекращении незаконной предпринимательской деятельности. Но владельцы игровых зон не поспешили с выполнением указания. В июле комитет потребительского рынка товаров и услуг провел несколько проверок. 14 июля комиссия зафиксировала, что из девяти организаций, не снявшихся с учета, две (ИП Тюрина по улице Ленина,29 и ООО «Новая эпоха» по улице Депутатской,17) продолжали работать. Не спешили отключать игровые автоматы и в других заведениях (по улицам Южной, 12, Обручева,2, Комсомольской,62, Сосновой,18 и Спортивной,9).
Вопрос о неисполнении областного закона рассмотрела межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и обеспечению общественной безопасности. Присутствующие на ней представители городской администрации и правоохранительных органов говорили о правовых коллизиях и отсутствии механизма реализации принятых законов. С одной стороны, гражданский кодекс предусматривает ответственность за незаконное предпринимательство. С другой стороны, зафиксировать нарушение практически невозможно. Ведь чтобы подвести к статье, необходимо доказать, что владелец игорного зала получил прибыль в размере не менее 300 тысяч рублей. С предпринимателями, арендующими муниципальные площади, комитет по управлению муниципальным имуществом аннулировал договоры аренды, а вот на собственников помещений повлиять не так просто.
Комиссия рекомендовала братской милиции последовать примеру своих коллег из Ангарска и ГУВД Иркутской области, возбудивших уголовное дело по факту незаконного предпринимательства против владельцев известного игрового зала «Омега» с изъятием до суда 56 «одноруких бандитов». Участники заседания решили направить письма руководству ГУВД Иркутской области и УВД Братска с предложением ужесточить контроль над выполнением областного закона. Кроме того, предложили результаты проверок отправлять в прокуратуры Братска и Падунского района с целью возбуждения уголовных дел против нарушителей.
По убеждению Владимира Дорошенко, только тесное сотрудничество администрации Братска, УВД, надзорных и контролирующих органов поможет принять действенные меры по исполнению закона. На прошлой неделе комитет потребительского рынка товаров и услуг совместно с представителями милиции и прокуратуры провел очередные проверки всех игорных заведений. Начали изымать небольшие игровые автоматы. Конфискацией крупногабаритных автоматов милиция займется, когда будут найдены площади под их хранение. Кроме того, нарушителей привлекают к административной ответственности, то есть взыскивают штраф в размере от 350 до 500 тысяч рублей.
В настоящее время практика по выполнению закона нарабатывается по всей России. Эффективные меры других городов непременно будут применять и братские власти. А пока городская администрация решила держать ситуацию под контролем и в сентябре вновь вернуться к этому вопросу.