Дешевая рабочая сила дорого стоит
Основные изменения коснулись работодателя. При приеме работников из стран, с которыми у России установлен безвизовый режим, закон требует соблюсти два условия. Во-первых, иностранец должен иметь разрешение на работу. Во-вторых, организация обязана сообщить о приеме такого сотрудника в региональное управление Федеральной миграционной службы. Если организация примет иностранца без разрешения, ей, в соответствии со статьей 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, грозит штраф в размере от 250 до 800 тысяч рублей. Кроме того, должностным лицам грозит штраф от 25 до 50 тысяч.
До введения в действие нового порядка, прежде чем принять иностранца на работу, предприятие должно было получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников независимо от того, откуда они приехали. При этом, согласно Налоговому кодексу, работодатель обязан был заплатить пошлину в размере 3000 рублей за каждого иностранного работника.
Механизм реализации нового порядка должен быть прописан в Постановлении правительства РФ. Поскольку этот документ еще не опубликован, специалисты отдела федеральной миграционной службы в Братске и Братском районе не берут на себя ответственность комментировать нововведения в законе. «Мы готовы работать по новым правилам, но ждем официального документа», - говорит начальник отдела федеральной миграционной службы в Братске и Братском районе подполковник Людмила Зяблицева.
Зато Людмила Анатольевна охотно рассказала о том, какую работу проводят сотрудники подразделения во исполнение закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В 2006 году в Братске зарегистрировано 4380 иностранных граждан. Это почти на 500 человек больше, чем в 2005 году. С увеличением числа зарегистрированных иностранных граждан возросло и количество протоколов с отметкой о нарушениях. В ходе 21562 проверок, проведенных специалистами миграционной службы в местах концентрации мигрантов (в квартирах, на рынках, улицах, в кафе и так далее), зафиксировано 2401 нарушение режима пребывания, за что 669 граждан дальнего зарубежья и 1742 жителя СНГ были привлечены к административной ответственности. За тот же период сотрудники отдела выявили 192 факта использования поддельных регистрационных карт.
По закону иностранный гражданин обязан иметь разрешение на осуществление любого вида трудовой деятельности. Если иностранец, например, торгует и при этом не имеет разрешения, инспекторы миграционной службы оформляют материалы для передачи в суд, который решает – либо только оштрафовать нарушителя, либо оштрафовать и выдворить за пределы Российской Федерации. В 2006 году из Братска было выдворено 189 иностранных граждан, в числе которых 70 – граждане дальнего, 119 – ближнего зарубежья. Кстати, с ноября прошлого года административные штрафы и для иностранных граждан, и для работодателей возросли. Теперь за нарушение режима пребывания на территории России иностранец платит в два раза больше: от двух до пяти тысяч рублей.
