Коммунальщики погрязли в долгах

«В результате было предложено реструктуризировать задолженность компаний перед «ВСТК», - рассказал Александр Серов. - В среду такой договор должен быть подписан. Одним из главных условий реструктуризации должно стать сохранение текущих платежей в полном объеме».

По словам Александра Серова, директор «Падунской коммунальной компании» Александр Гаськов  взял обязательства, что  директор «ЖКК Универсал» Александр Крюков перечислит 5 млн руб  во вторник на счета «ВСТК».  «Таким образом, напряженность в вопросе была снята, без воды люди не останутся», - подчеркнул мэр.

«Очевидно, что Александр Васильевич владеет ситуацией, и мы надеемся, что ему удастся разрешить эту многолетнюю проблему, - считает директор Братского филиала «ВСТК» Сергей Родионов. - Мы  почувствовали поддержку мэра в этом вопросе, он дал понять представителям управляющих компаний, что им придется, наконец, платить по счетам».

Несмотря на то, что Александру Серову удалось предотвратить ограничение в подаче воды, это не решит застаревшую  проблему в принципе. Сергей Родионов выразил сомнение, что управляющие компании, отделавшись разовым  платежом, перейдут к системным выплатам. «Мы подписали уже три соглашения о реструктуризации, а платежей как не было, так и нет, - сообщил Сергей Родионов, - Одно из таких соглашений даже было подписано бывшим заместителем мэра по ЖКХ Вячеславом Шнейдером. Но эффекта не было».

За последние несколько лет в Братске обанкротилось семь управляющих компаний, созданных одними и теми же лицами. Банкротство – идеальная форма для тех, кто не привык платить по счетам. Так, 10 августа этого года Арбитражный суд признал банкротом  управляющую компанию «ЖЭК Универсал», выступавшую посредником между «ВСТК» и жителями Правобережного округа. На фирме  повис долг 73 млн руб.,  «ВСТК» она  осталась должна 43 млн руб., «Тепловодоканалу» – 23 млн руб. По мнению арбитражного управляющего Сергея Козлова, законных путей вернуть эти долги нет, у предприятия отсутствует  имущество, которое можно взыскать за долги. «Есть доказательства того, что 63 млн руб. были выведены из «ЖЭК Универсала» в аффилированную компанию. Данным вопросом занимается прокуратура», - сообщил Сергей Козлов.

Очень удобно создать управляющую компанию, уставной капитал которой составляет всего 10 тысяч рублей, собрать под нее  деньги граждан,  бюджетные средства, а затем обанкротиться, свалив ответственность на злостных неплательщиков. Так, на Правом берегу, по версии комунальщиков, из-за маргинального слоя населения, якобы неблагополучных жильцов, разорилась целая масса управляющих компаний – таких вот  «универсалов». При этом, по данным самих же управляющих компаний, этот недобросовесный слой составляет всего 7%. Вот из-за них-то, видимо,  коммунальщики и  разоряются. Только разорившись, зачем-то   создают новые компании.

 В реальности все эти управляющие компании напоминают матрешки. Представители крупных предприятий становятся учредителями средних и мелких. Так, к примеру, ЖКК «Универсал» возглавляет Александр Крюков, ранее являвшийся генеральным директором обанкротившегося «ЖЭК Универсала». А одним из учредителей «ЖЭК Универсал – 1» стала некогда депутат городской думы, коллега Александра Гаськова, Татьяна Голубева. 

 Действующее законодательство дает управляющим компаниям большое поле для маневра и освобождает от обязательств. Даже субсидии из городского бюджета, покрывающие разницу в тарифах на тепло – самую дорогую услугу в коммунальных платежах, – идут в управляющие компании, а не поставщикам напрямую. Так, ежегодно город платит управляющим по 120 миллионов рублей, но вот до поставщиков они не всегда доходят.

В подтверждение этому можно привести многочисленные  факты из арбитражной практики. Деньги просто исчезают в недрах повязанных одной нитью коммунальных компаний, а поставщики ресурсов вынуждены идти  на отчаянные меры. Этим летом Арбитражный суд Иркутской области удовлетворил многочисленные иски «ВСТК» и обязал управляющие компании Правого берега рассчитаться по долгам. В настоящее время расчетные счета этих организаций арестованы.

По словам  Сергея Родионова, текущая задолженность управляющих компаний перед «ВСТК» на сегодняшний день составляет 34 миллиона рублей. Колоссальные деньги для небольшого предприятия, зависящего от такого дорогостоящего ресурса, как уголь. Просроченная задолженность компании и того выше – 43 миллиона, этот долг висит на банкротящемся «ЖЭК Универсале», у которого из имущества нет ни единого стула. Кто вернет эти деньги предприятию, у которого в зимний сезон из-за таких вот долгов угля хватает буквально на полдня?  «Не понимаю, почему претензии к нам, - рассуждает Сергей Родионов. – Непосредственно с населением мы договоров не заключаем, мы работаем с управляющими компаниями, которые, кстати, постоянно уклоняются от заключения договора. Управляющие компании платить не хотят, а мы не можем заниматься бесконечным кредитованием. »

Контроль за  деньгами потребителей – дело благодарное, к тому же, имея такие долги, можно обанкротить любое предприятие, прибрав его к рукам. Вот, на очереди банкротство муниципального предприятия  «Тепловодоканал».

Любопытно, что претензии к УК выдвигаются и  другими  поставщиками энергоресурсов. Так, по данным «Иркутскэнерго», суммарная просроченная задолженность организаций ЖКХ на 1 января текущего года составила 380 миллионов рублей. Наибольшие долги накопили Усолье-Сибирское - 78,5 млн рублей, Братск - 60,8 млн рублей, Усть-Илимск - 34 млн. По большому счету, массовых банкротств в коммунальной сфере до сих пор не происходило благодаря колоссальному финансовому резерву, этой естественной монополии,  которая фактически кредитует ЖКХ.

МУП «Тепловодоканал» Братска  20 января этого года обратилось в суд с иском о признании банкротом ООО «ЖЭК Универсал». Жилищно-эксплуатационная компания задолжала МУП  более 22 миллионов рублей - это сумма счетов, выставленных ЖЭКу за второе полугодие 2008 года. В 2009 году «Тепловодоканал» попробовал взыскать долги через суд, однако, несмотря на решение судьи в пользу МУП, судебным приставам не удалось взыскать эти средства с должника. По некоторым данным, активы этого общества оценивались, максимум, в 400 тысяч рублей. И кредитору не осталось ничего иного, как требовать банкротства.

Через суд взыскивает свои долги и «Восточно-Сибирская Теплоэнергетическая компания». Однако взыскать эту сумму, признают энергетики, будет проблематичным: еще в прошлом году ООО «ЖЭК Универсал» передал большую часть жилого фонда  ООО «ЖЭК Универсал-1» - 131 дом и ООО «ЖКК Универсал» - 26 домов, оставив себе 44 здания.

В ответ Александр Крюков, генеральный директор «ЖЭК-Универсал», заявил, что долги его компании перед энергетиками накопились из-за неплатежей населения - в общей сложности 120 миллионов рублей. А передача жилого фонда - это выбор жителей переданных домов, которые пожелали сменить управляющую компанию.

            Компании-поставщики отмечают, что в то время, как им, естественным монополистам, предписаны определенные правила игры, управляющие компании подобными ограничениями не скованы. УК компания вполне может взимать плату за тепло с населения по фиксированному тарифу, хотя на тепловом пункте стоит счетчик, и расчеты с поставщиком ведутся по его показаниям. Жилищная компания вполне может сократить потребление тепла домом, отрегулировав оборудование теплового пункта, но тарифы при этом, как правило, не меняются. Следить за этим, равно как и за расходом, самим жильцам очень сложно, формы отчетности, установленной законом, не существует. Но расплачиваться по долгам обанкротившихся управляющих компаний придется им. «Рынок услуг ЖКХ исчисляется миллиардами рублей, а открыть управляющую компанию может практически любой желающий, имеющий активы на 10 тысяч рублей. Гарантий,  что он не соберет завтра деньги и не исчезнет в неизвестном направлении, нет, - констатирует генеральный директор «Восточно-Сибирской теплоэнергетической компании» Андрей Галушка. - Деятельность компаний непрозрачна, и в этом корень проблем».

            Комитет по собственности Госдумы РФ еще в прошлом году отмечал в своем докладе, что в целом по стране российские жильцы многоэтажек только за год в результате нерадивого управления принадлежащей им недвижимости теряют до 65 млрд руб. Размер финансовых злоупотреблений, например, несанкционированное использование средств, полученных за оплату коммунальных услуг, по оценкам депутатов в достигает в  России  1,2 миллиардов рублей.  

            Эксперты полагают, что непрозрачность коммунальной сферы во многом обусловлена несовершенством системы договоров. «Жители обращают внимание на права собственников жилья, но остаются равнодушными к объектам общего пользования, чем и пользуются управляющие компании», -- заявил заместитель директора направления городского хозяйства московского  Института экономики города Владилен Прокофьев. Власти не могут обязать управляющие компании обнародовать свои финансовые показатели, поскольку у них нет прав вмешиваться в деятельность участников рынка. Прозрачность управляющих компаний зависит пока только от  бдительности самих собственников жилья.

Олег Лаврентьев

Елена Кутергина