Пересчитывать платежи дачникам не будут
03.11.2007
Накануне дачного сезона на собрании председателей садово-огороднических товариществ Центрального округа руководители управляющих компаний многоквартирными жилыми домами четко обозначили условия перерасчета коммунальных платежей дачникам, на лето покидающим городские квартиры. Между тем по возвращении с дачных участков люди вновь обращаются все с тем же вопросом: «Почему нам не делают перерасчет?»
При этом граждане ссылаются на Постановление Правительства N 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Как поясняет юрист Жилкомсервиса Александр Богданов, этот документ действительно предусматривает перерасчет платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение при отсутствии приборов учета, в случае если потребитель временно отсутствовал в жилом помещении более пяти полных календарных дней подряд. При этом приводится перечень документов, способных подтвердить факт временного отсутствия. Среди них - копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы
Как заметили наши читатели, в этом перечне отсутствует ссылка на документ (справку, расписку и так далее), заверенный председателем СОТ. Казалось бы, управляющая компания могла своим волевым решением причислить справки, расписки заверенные органами управления садово-огородного товарищества, к «иным документам» и произвести перерасчет коммунальных услуг за указанный в них период. Только вот российское законодательство и действующие Правила регистрации не наделили управления СОТ правом постановки на временный регистрационный учет граждан, проживающих на территории СОТ более 90 суток (дачный сезон). Отсюда следует, что справки, расписки, заверенные председателем садово-огородного кооператива, не являются документами, подтверждающими временное пребывание дачников на территории СОТ, по которым производится перерасчет коммунальных услуг, а потому заявления дачников «удовлетворению не подлежат».
Справедливости ради надо сказать, что руководители управляющих компаний Центрального округа готовы были производить перерасчет, но при выполнении трех условий:
1. Если председатели СОТ заключат с ними соглашение (договор).
2. Если справка и журнал регистрации будут предоставлены не позднее одного месяца после возвращения дачника в квартиру.
3. Если во время проверок, которые работники жилищно-коммунальных компаний планировали проводить регулярно в период дачного сезона, человек действительно будет проживать на даче, а не у себя дома.
Между тем председатели дачных кооперативов, ввиду невозможности осуществления постоянного контроля за постоянным или временным проживанием членов СОТ, не желают нести ответственность за дачников, которые под видом постоянного выезда на свой участок периодически проживают дома, но не хотят оплачивать коммунальные платежи, и председатели отказались заключать договоры с управляющими компаниями. В результате у людей, которые собирались уезжать в свои загородные дома на все лето, осталось два варианта, чтобы не платить за услуги, которыми они не пользовались, – установить в квартире приборы учета на холодную и горячую воду или опломбировать задвижки и вентиля с составлением соответствующего акта. Во втором случае, прежде чем уехать на дачу, человек должен был прийти к управдому и написать заявление с просьбой перекрыть воду и опломбировать оборудование, а по возвращении вновь прийти в управление за тем, чтобы снять пломбы. Акт о состоянии пломб мог бы послужить документом для перерасчета платежей. И хотя Жилкомсервис закупил такие пломбы и пломбиры, никто из жильцов не заявил о желании их установить.
В Падунской коммунальной компании ситуация иная. Здесь проводить разъяснительную работу по поводу платежей начали с февраля. От справок председателей СОТ отказались сразу. Предложили поставить приборы учета. Нельзя сказать, что все дачники резко взялись ставить счетчики, тем не менее, за шесть месяцев 2007 года приборы установило вдвое больше людей, чем за весь прошлый год.
Счетчики на холодную и горячую воду стоят по 500 рублей, установка их обходится в сумму около 2000 рублей, причем установить приборы можно и в рассрочку. Кстати, индивидуальные счетчики выгодны не только для дачников. Многие жильцы сетуют, мол, что принятые нормы потребления ресурсов завышены. Установив приборы учета, граждане смогут оплачивать фактическое потребление холодной и горячей воды, и у них уже не будет возникать никаких сомнений. На оплату по факту нацелен и новый Жилищный кодекс.
Дачникам, для которых такие расходы не по карману, предложили поставить пломбы на сантехническое оборудование. Так обычно и поступают те, кто действительно живет на даче все лето. Но желающих опломбировать вентили и задвижки оказалось меньше – всего 36 семей. Благодаря активной разъяснительной работе в ПКК никто никаких заявлений на перерасчет коммунальных платежей в этом году уже не писал. Заметим, что раньше с такими заявлениями обращались сотни граждан, и каждый ПРЭТЖХ терял на этом до миллиона рублей ежегодно.
Когда люди возвращаются из отпуска или командировки, предъявляют документы, проблем по перерасчету ни на одном жилищно-коммунальном предприятии не возникает, так как законодатель все четко предусмотрел. Относительно дачников вопрос до конца не решен.
По мнению Александра Богданова, следует попытаться решить этот вопрос на местном уровне, то есть разработать и утвердить положение, в котором предусмотреть порядок и наделить соответствующим правом председателей СОТ на временную регистрацию проживания (пребывания) граждан и выдачу справок о фактическом временном проживании дачников на участке, не забыв при этом оговорить и ответственность в виде возмещения убытков управляющей компании за выдачу председателем СОТ недостоверных документов.
Как заметили наши читатели, в этом перечне отсутствует ссылка на документ (справку, расписку и так далее), заверенный председателем СОТ. Казалось бы, управляющая компания могла своим волевым решением причислить справки, расписки заверенные органами управления садово-огородного товарищества, к «иным документам» и произвести перерасчет коммунальных услуг за указанный в них период. Только вот российское законодательство и действующие Правила регистрации не наделили управления СОТ правом постановки на временный регистрационный учет граждан, проживающих на территории СОТ более 90 суток (дачный сезон). Отсюда следует, что справки, расписки, заверенные председателем садово-огородного кооператива, не являются документами, подтверждающими временное пребывание дачников на территории СОТ, по которым производится перерасчет коммунальных услуг, а потому заявления дачников «удовлетворению не подлежат».
Справедливости ради надо сказать, что руководители управляющих компаний Центрального округа готовы были производить перерасчет, но при выполнении трех условий:
1. Если председатели СОТ заключат с ними соглашение (договор).
2. Если справка и журнал регистрации будут предоставлены не позднее одного месяца после возвращения дачника в квартиру.
3. Если во время проверок, которые работники жилищно-коммунальных компаний планировали проводить регулярно в период дачного сезона, человек действительно будет проживать на даче, а не у себя дома.
Между тем председатели дачных кооперативов, ввиду невозможности осуществления постоянного контроля за постоянным или временным проживанием членов СОТ, не желают нести ответственность за дачников, которые под видом постоянного выезда на свой участок периодически проживают дома, но не хотят оплачивать коммунальные платежи, и председатели отказались заключать договоры с управляющими компаниями. В результате у людей, которые собирались уезжать в свои загородные дома на все лето, осталось два варианта, чтобы не платить за услуги, которыми они не пользовались, – установить в квартире приборы учета на холодную и горячую воду или опломбировать задвижки и вентиля с составлением соответствующего акта. Во втором случае, прежде чем уехать на дачу, человек должен был прийти к управдому и написать заявление с просьбой перекрыть воду и опломбировать оборудование, а по возвращении вновь прийти в управление за тем, чтобы снять пломбы. Акт о состоянии пломб мог бы послужить документом для перерасчета платежей. И хотя Жилкомсервис закупил такие пломбы и пломбиры, никто из жильцов не заявил о желании их установить.
В Падунской коммунальной компании ситуация иная. Здесь проводить разъяснительную работу по поводу платежей начали с февраля. От справок председателей СОТ отказались сразу. Предложили поставить приборы учета. Нельзя сказать, что все дачники резко взялись ставить счетчики, тем не менее, за шесть месяцев 2007 года приборы установило вдвое больше людей, чем за весь прошлый год.
Счетчики на холодную и горячую воду стоят по 500 рублей, установка их обходится в сумму около 2000 рублей, причем установить приборы можно и в рассрочку. Кстати, индивидуальные счетчики выгодны не только для дачников. Многие жильцы сетуют, мол, что принятые нормы потребления ресурсов завышены. Установив приборы учета, граждане смогут оплачивать фактическое потребление холодной и горячей воды, и у них уже не будет возникать никаких сомнений. На оплату по факту нацелен и новый Жилищный кодекс.
Дачникам, для которых такие расходы не по карману, предложили поставить пломбы на сантехническое оборудование. Так обычно и поступают те, кто действительно живет на даче все лето. Но желающих опломбировать вентили и задвижки оказалось меньше – всего 36 семей. Благодаря активной разъяснительной работе в ПКК никто никаких заявлений на перерасчет коммунальных платежей в этом году уже не писал. Заметим, что раньше с такими заявлениями обращались сотни граждан, и каждый ПРЭТЖХ терял на этом до миллиона рублей ежегодно.
Когда люди возвращаются из отпуска или командировки, предъявляют документы, проблем по перерасчету ни на одном жилищно-коммунальном предприятии не возникает, так как законодатель все четко предусмотрел. Относительно дачников вопрос до конца не решен.
По мнению Александра Богданова, следует попытаться решить этот вопрос на местном уровне, то есть разработать и утвердить положение, в котором предусмотреть порядок и наделить соответствующим правом председателей СОТ на временную регистрацию проживания (пребывания) граждан и выдачу справок о фактическом временном проживании дачников на участке, не забыв при этом оговорить и ответственность в виде возмещения убытков управляющей компании за выдачу председателем СОТ недостоверных документов.
