Что год грядущий нам готовит?
Как сообщила председатель комитета экономики и труда администрации Братска Лариса Урезалова, ожидается, что к декабрю 2012 года численность постоянного населения города сократится на 1100 человек и составит чуть более 244 тысяч жителей. Основная причина сокращения - миграционный отток. Если на протяжении последних лет естественная убыль населения в Братске стабилизировалась - показатель рождаемости практически выровнялся с показателем смертности - то миграционная выросла. До 2007 года из города уезжало 700-800 человек, а, начиная с 2009 года, Братск стабильно покидают 1100-1200 жителей.
По оценке специалистов, значительно снизить уровень смертности нереально, поскольку население города стареет. Так, в 2006 году возрастная группа 70 лет и старше составляла 6% от общей численности жителей, сейчас доля пожилых людей выросла до 8,5%. Чтобы изменить демографическую ситуацию, необходимо привлекать в город трудовые ресурсы и увеличивать рождаемость.
Нарастить
инвестиционный потенциал
Меж тем ожидается, что экономика Братска в ближайший год будет развиваться по консервативному сценарию, то есть не предполагается реализация каких-либо крупных инвестиционных проектов производства. Как известно, в новейшей истории Братска не только заявила, но и приступила к осуществлению крупнейшего инвестиционного проекта единственная компания - Группа «Илим». Но на будущий год она планирует завершить реализацию «Большого Братска». И поскольку никто другой пока не вкладывает такие же крупные суммы в развитие производства на территории муниципалитета, в 2012 году объем инвестиций к уровню 2011 года составит лишь 56%.
Чтобы повысить деловую активность и привлечь инвестиции, власти города активизировались в создании благоприятного инвестиционного климата. Специалисты заканчивают работу над своеобразным паспортом города. В нем стараются прописать все инвестиционные предложения, информацию о свободных промышленных площадках, о действующих на территории тарифах и ставках налога, об условиях подключения к сетям и другие необходимые для потенциальных инвесторов сведения. Сотрудники администрации продолжают организацию многофункционального центра, который будет действовать по принципу «Единого окна». Такой центр призван снизить бюрократические барьеры и сократить сроки предоставления услуг, в том числе оказываемых инвесторам. Планируется, что уже к 2012 году около 30% всех услуг будут предоставляться через «Единое окно». В мэрии в настоящее время анализируют возможность участия города и его предприятий в различных конкурсах, где вручают гранты, во всевозможных форумах и выставках, предусматривающих привлечение инвестиций. Изучают потенциал инвестиционного сотрудничества с финансовыми и консультационными структурами, с другими муниципалитетами. Правда, как сказала Лариса Урезалова, эта работа достаточно серьезная, а потому на скорые результаты рассчитывать не приходится.
Существенная роль в деловой активности муниципалитета принадлежит предприятиям малого и среднего предпринимательства. Таковых в городе насчитывается около 1400. Для их поддержки администрация города утвердила программу на 2012-2014 годы с объемом финансирования 2,5 млн рублей. Кроме того, в Братске работает Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, за счет которого в 2012 году предполагается выдать начинающим бизнесменам микрозаймы на общую сумму 20 млн рублей. По информации Фонда, 19,4 млн рублей, выданные в прошлом году предприятиям, которые производят продовольственные товары, участвуют в бытовом обслуживании и строительстве, позволили создать более 400 рабочих мест.
В части управления муниципальным имуществом на будущий год власти планируют доходы от аренды нежилой муниципальной недвижимости по сравнению с 2011 годом уменьшить со 155 млн рублей до 140 млн, а от аренды земельных участков - увеличить со 170 до 179 млн рублей. Что же касается продажи муниципальной собственности, за нее предполагается получить уже не 408 млн рублей, а только 262 миллиона.
Четыре
направления одной программы:
Годовым планом определены четыре приоритетных направления социально-экономического развития, которые призваны способствовать закреплению квалифицированных кадров и стабилизировать демографические процессы.
Зарплату увеличат
Первое направление - это повышение заработной платы работникам бюджетной сферы, которое планируется осуществить, прежде всего, за счет перевода муниципальных учреждений на новую систему оплаты труда (НСОТ). Вся необходимая правовая и нормативная база уже разработана. Поэтапный перевод на НСОТ проводится с 2010 года и, как заверили в городской администрации, в следующем году применять ее будут все муниципальные учреждения. Прогнозируется, что в результате средняя зарплата медицинских работников вырастет на 27%, конкретно врачей - на 30%. Учителя станут получать больше в среднем на 59%, работники культуры и физической культуры - на 23%, дошкольного образования - на 46 %. Средняя зарплата в детсадах составит 12 600 рублей, в учреждениях культуры - 9 736 рублей, а средняя заработная плата работников учреждений физической культуры - 11 405 рублей. В целом по городу среднемесячная заработная плата в 2012 году должна вырасти до 26 245 рублей, для сравнения в текущем году она составляет 23620 рублей.
Жилье дадут
Для реализации второго направления - обеспечения горожан жильем и улучшения внешнего облика города планируется ввести 29 тыс кв.м жилья. Это даст возможность переселить 978 человек из ветхих домов и улучшить жилищные условия 69 молодых семей. Кроме того, в 2012 году предполагается отремонтировать 180 подъездов, заменить или модернизировать 47 лифтов, отремонтировать внутриквартальные проезды общей площадью 35 тыс кв.м. Намечается на будущий год и капитальный ремонт дорог протяженностью 3,5 км.
Детские сады построят
Третье направление - создание условий для полноценного и гармоничного развития и воспитания детей и подростков. Прежде всего, этот вектор направлен на работу по обеспечению детей местами в детсадах. Власти предполагают вернуть детсад №65, где в настоящее время расположена вечерняя образовательная школа на 250 мест. Открыть дополнительные группы в действующих дошкольных учреждениях. Приступить к строительству нового детского сада в 26 микрорайоне на 140 мест со сроком ввода в 2013 году. Создать дошкольные группы для старших дошколят на базе образовательных школ. Таким образом, в следующем году количество дополнительно введенных мест в дошкольных учреждениях увеличится на 285 мест. При этом очередность на получение мест в детсадах для детей сохранится на нынешнем уровне в 3 250 человек, так как рождаемость растет. К тому же, предполагается добиться, чтобы детсады соответствовали санитарным нормам и правилам, а для этого придется выровнять нормативную вместимость учреждений и количество посещающих их детей. На сегодняшний день формально дошколят в иных детсадах больше, чем позволяет СанПиН.
И будет Куршавель на Пихтовой
Для претворения в жизнь четвертого направления, предполагающего создание комфортных условий для отдыха горожан, власти намерены, например, завершить работы по строительству буксировочной канатной дороги №2 на горе Пихтовой в рамках реализации инвестиционного проекта «Комплекс зимних спортивных сооружений». Намечается организовать регулярный автобусный маршрут до спорткомплекса «Олимпия», что, безусловно, повысит его посещаемость. Предполагается также поэтапно создавать комфортную безбарьерную среду для детей и взрослых с ограниченными возможностями передвижения. Планируется начать строительства городского «Парка тысячелетия» по улице Советской.
«Результатом реализации программы социально-экономического развития должны стать 63 показателя. Все они рассчитаны, исходя из определенных ресурсных возможностей бюджетов всех уровней, а также с учетом договоренностей с частным бизнесом в рамках социального партнерства», - сказала Лариса Урезалова.
Венера ЛИСКИНА
Фото Валерия ПАВЛОВА