Новая Стениха оказалась призраком

"Люди находятся на попечении Братска, земля принадлежит Братскому району. При этом никто не хочет узаконить поселок на своей территории", - описал сложившуюся ситуацию депутат городской думы, председатель рабочей группы Аркадий Нестеренко.

Бесхозный поселок

Как рассказал директор ООО "Доверие" Анатолий Шпет, которому уполномоченным по правам человека в Иркутской области поручено заниматься статусом Новой Стенихи,

Поселок изначально строился для нужд Братского алюминиевого завода.  Новую Стениху создали при подсобном хозяйстве предприятия в 15 километрах от жилого района Чекановский. В начале девяностых годов подсобное хозяйство ликвидировали, а недостроенные коттеджи продали людям, не закрепив строения в собственность. Землю, выделенную под развитие подсобного хозяйства БрАЗа, перевели в статус земель населенных пунктов, но забыли учредить официальные границы.

По этой причине жители Новой Стенихи, а таковых 200 человек, не могут оформить право собственности на свои владения, не имеют возможности прописаться в собственном жилье - кто-то зарегистрирован в жилом районе Чекановский, кто-то в центральной части Братска, где проживал когда-то. 

В подобной ситуации  два года назад оказались  жители Стенихи. Когда-то там было подсобное хозяйство Братского ЛПК, а по соседству - улица для работников лесопромышленного комплекса. Руководство филиала «Группы Илим» в Братске провело работу с думой города, и в конечном итоге поселок из состава Братского района перешел к городу. По мнению Анатолия Шпета,  к подобной практике  следует прибегнуть   и в случае с Новой Стенихой, передав ее земли соседу - жилому району Стениха. Тем более что в постановлениях, которые были приняты в 1986-1987 годах, записано, что земля выделяется алюминиевому заводу под подсобное хозяйство в поселке Стениха. "Это потом, в 1994 году жители обратились в администрацию Братска по поводу образования товарищества собственников жилищного фонда, и этот жилфонд назвали «Новая Стениха». Документ о создании кондоминиума попал в статистический отдел, и с тех пор за поселком закрепилось это имя, хотя, по сути, оно является той же Стенихой", - убежден Анатолий Шпет.

Куда приткнуться?

Перед властью стоит задача - определить принадлежность поселка и принять решение по выделению земель его жителям, которые по этому поводу неоднократно обращались к главам Братска и Братского района, к губернаторам Иркутской области, но решения вопроса так и не последовало.

Сами люди выступают за статус городского поселения, поскольку все годы, пока существует Новая Стениха, поддержку ей оказывает только Братск. Именно его службы чистят дорогу, при необходимости привозят воду, меняют лампы в уличных светильниках. Город платит за уличное освещение, обеспечивает автобусное обслуживание.

Как заявил председатель комитета по градостроительству администрации Братска Алексей Бельков, по закону изменение границ муниципального образования - не компетенция муниципалитета, а прерогатива населения, проживающего на данной территории. Поэтому чтобы включить поселок в границы города, необходимо провести референдум в обоих муниципальных образованиях, после чего изменить генплан, включив туда новый жилой район со всеми необходимыми расчетами. Утвердить генплан должны публичные слушания и   дума. Изменить границы муниципалитета можно только в том случае, если в референдуме примет участие  не менее 50%  населения. По мнению городских чиновников, гораздо проще присоединить Новую Стениху к Братскому району, на чьей территории она находится.

Но администрация Братского района с этим категорически не согласна и борется за придание Новой Стенихе статуса городского поселения. Здесь считают, что хотя это территория Братского района, собственник на землю не установлен, а потому район не вправе ее выделять. 

Неудобные затраты

Определение статуса поселка повлечет за собой неминуемые траты, которые в условиях бюджетного дефицита не нужны ни городу, ни району

Не найдя консенсуса городские и районные власти решили, что их должен рассудить губернатор. Депутаты гордумы в свою очередь предложили испробовать еще один вариант - инициировать заявление жителя Новой Стенихи в суд, чтобы суд разрубил гордиев узел. Но, по словам Анатолия Шпета, такой вариант возможен только в том случае, если жители получат от районной или городской администрации официальный отказ в решении этого вопроса.  

Венера ЛИСКИНА