Бюджет города теряет доходы

Казна скудеет доходами

Как пояснила председатель комитета финансов администрации Братска Татьяна Алексеева, уменьшение доходов с 4,3 млрд рублей в текущем году до 4,076 млрд в 2012 году обусловлено объективными причинами. Ввиду изменений налогового законодательства снизился норматив отчисления по подоходному налогу: с 40% в текущем году до 36% - в 2012 году, в итоге из городской казны ушло 123,4 млн рублей. Также из состава доходов местного бюджета исключена государственная пошлина за регистрацию транспортных средств - вся сумма переходит в федеральный бюджет, а  штрафы ГИБДД, объем которых в этом году составлял 23,5 млн рублей, полностью забирает областной бюджет. Таким образом, из муниципального бюджета изъято 197 млн рублей. 

Второй по значимости доход после подоходного налога - это перечисления за аренду и продажу муниципальной собственности. Но и здесь  ожидаемая сумма в 595 млн рублей существенно меньше, чем в текущем году. Причина в том, что брать аренду не с чего - продали почти все! Что касается доходов от продажи имущества, то  в этом году в казну города за проданные объекты должно поступить 384 млн рублей, а на следующий год - лишь 250 миллионов.

В целом, объем собственных доходов составит 2,5  млрд рублей, для сравнения в 2011 году эта сумма была 2,9 млрд рублей, то есть почти 3 млрд. Таким образом, собственные доходы на следующий годя снизятся почти на 500 млн рублей.

Частично такое падение компенсирует безвозмездные поступления от бюджетов других уровней, которые должны увеличиться  с 1,4 млрд руб. до 1,5 млрд рублей. Во-первых, город получит субвенции на 325 млн руб. для осуществление полномочий в части охраны здоровья граждан, а именно, на зарплату и начисления на нее, на питание, медикаменты и на мягкий инвентарь. Правда, при этом меньше средств будет выделено на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений - 39 млн руб., в текущем году сумма была 51 млн рублей. Во-вторых, на 189 млн руб. увеличатся субвенции на образовательную сферу, конкретно, на повышение заработной платы учителей.

Но как заметила Татьяна Алексеева, значительно снижены субсидии на полномочия органов самоуправления. Если в прошлом году за эффективное управление муниципальными финансами Братск получил 32 млн руб. и 88 млн руб. на сбалансированность местных бюджетов, то на следующий год предусмотрено всего 9 млн рублей.

В то же время в перечне межбюджетных трансфертов нашли отражение субсидии на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, из зоны БАМа. В рамках другой программы - по развитию дошкольных учреждений  - область намерена выделить Братску 75 млн рублей на строительство детского сада в 26 микрорайоне.

Расходы растут

На 200 млн рублей снизятся в 2012 году и расходы городского бюджета, прогнозируемый объем составит 4, 315 млрд рублей. Дефицит муниципальной казны определен в сумме 238,6 млн рублей или 9,5%.

Существенно усилены финансированием программы благоустройства и озеленения города, на которые в 2012 году предполагается направить 52,5 млн рублей, из них 30 млн пойдут на благоустройство внутриквартальных проездов. Еще одна важная программа - модернизация лифтов в жилищном фонде, на эти цели заложено 12,6 млн рублей. Будет выделено 5,4 млн руб. на ремонт общежитий в Правобережном округе.

Также в бюджете присутствует программа энергосбережения и повышения энергоэффективности с объемом финансирования 8,8 млн рублей. На эти деньги предполагается, например, бесплатно установить поквартирные приборы учета воды малообеспеченным гражданам и заменить в уличном освещении лампы накаливания на энергосберегающие светильники.

На финансирование муниципальных долгосрочных целевых программ в бюджете заложено около 500 млн рублей. Помимо целевых программ в каждой отрасли имеются ведомственные. Общая сумма на их финансирование - более 1,5 млрд рублей. Если в 2011 году объем программно-целевых расходов составлял 19%, то в 2012 году он вырастет до 51%, что, по мнению специалистов, даст возможность эффективнее решать городские проблемы.

Несмотря на ограниченность средств в муниципальной казне, финансисты постарались увеличить до 205 млн рублей объемы капитальных вложений, без которых невозможно обеспечить развития города. В частности, заложили 60 млн рублей на капитальный ремонт дорог, 10 млн - на разработку документации по планировке территории города, 4,5 млн - на комплекс зимних спортивных сооружений, 1,8 млн - на проектирование и строительство внутрипоселкового газопровода в жилом районе  Гидростроитель. Также в качестве софинансирования 30 млн рублей будет направлено на строительство детсада в 26 мкр, 85,8 млн рублей - на строительство жилья под переселение из аварийного жилищного фонда, 2 млн - на ремонт здания инфекционного стационара ГБ №3.

«В общем объеме расходов бюджета затраты на социальное направление составляют 78% . Это дает право утверждать, что бюджет на 2012 год социально ориентирован», - отметила  Татьяна Алексеева.

Венера ЛИСКИНА