Мэрам оставят право на письмо
Госдума приняла в первом чтении проект закона, дающего право городским думам отправлять мэров в отставку. Соответствующие поправки появились по инициативе президента и теперь будут внесены в Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Согласно документу ставить вопрос об увольнении градоначальников могут депутаты областных парламентов или глава региональной администрации.
Поправки к Закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» являются частью политической реформы, заявленной в послании президента Федеральному собранию. Проект обязывает мэров ежегодно отчитываться перед депутатами и упрощает их отрешение от должности. По проекту «удаление главы муниципального образования в отставку» может инициировать треть депутатов местного собрания или глава субъекта РФ. Основанием для этого являются «решения, действия (бездействие) главы» по долговым или бюджетным обязательствам, превышающим 40 процентов ассигнований; «нецелевое использование бюджетных средств» или другие основания, в том числе неисполнение мэром своих обязанностей в течение трех и более месяцев. Мэр не имеет права на судебную защиту, но в случае несогласия с «удалением» «имеет право изложить свое особое мнение в письменном виде».
В первом чтении поправки были приняты практически без обсуждения. Между тем сами мэры готовы высказаться, если их спросят, против законопроекта, так как, по их мнению, найти повод и снять любого мэра будет легче, особенно в том случае, если парламент контролируется губернатором. Муниципальные парламентарии, в свою очередь, уверены, что они и так могут снять мэров. Они считают, что законопроект подтолкнет муниципалитеты к отмене прямых выборов глав и повсеместному переходу на их избрание из числа местных депутатов. Потому что, по их мнению, только так глава сможет обезопасить себя: в этом случае он возглавит муниципальный парламент, и депутатам будет не совсем удобно увольнять своего руководителя, которого сами же и избрали.