Тепло под угрозой
По информации и.о. начальника Братского отделения Ростехнадзора Дмитрия Трушина, руководители ВСТК и ее Братского филиала не аттестованы по промбезопасности на соответствие занимаемым должностям, а ремонтные службы, выполняющие работы на котельной 45 квартала, не имеют лицензии на производство сварочных работ. На момент проверки предприятия отсутствовало заключение о проведении экспертизы промышленной безопасности сетевых обогревателей и железобетонной дымовой трубы.
Надзорные органы и администрацию Братска обеспокоил срыв сроков капремонта основного и вспомогательного оборудования. На начало августа, то есть за полтора месяца до отопительного сезона, подрядчик выполнил план капитального и текущего ремонта всего на 33%.
Оптимизм подрядчика
По словам директора филиала ВСТК Сергея Родионова, на все экспертные работы заявки поданы своевременно, экспертизы проведены в отведенные сроки, но иркутские и московские эксперты задержались с предоставлением заключений. План-график предприятие скорректировало, и сегодня ситуация изменилась к лучшему. На текущий момент почти все паровые котлы готовы и только ждут технического освидетельствования и экспертизы Ростехнадзора. Готово к запуску и насосное оборудование.
Сергей Родионов также проинформировал о работах, выполненных на инженерных сетях. На 15 августа теплокамеры отремонтированы на 76%, центральные тепловые пункты (ЦТП) - на 85%, теплосети – на 73%, электросиловое оборудование – на 64%. Закончен капремонт теплосетей по улицам Сосновой, Вокзальной,2, Центральной,10, Заводской,15, а также на ЦТП-12, ЦТП-8 (до смотровой камеры). Таким образом, весь объем работ в Правобережном округе составил 66%, в поселке Порожский – 56%. Оборудование насосных станций в поселке Заярский отремонтировано на 68%, а вот к капремонту сетей здесь только приступили. Но подрядчик планирует вскоре бросить сюда все свои силы и к отопительному сезону работы завершить.
Сомнения власти
Между тем председатель комитета ЖКХ администрации Братска Любовь Попова не поддержала оптимистичные прогнозы руководителя филиала. ВСТК – единственный поставщик теплоэнергии и горячей воды для жителей 45 квартала, поселков Осиновка, Заярский и Порожский. Именно от него зависит, как будут отапливаться 460 тысяч кв. м жилья, где проживают 22 тысячи человек. Однако руководство компании не понимает той ответственности, которую на себя возложило, когда приобретало в собственность предприятие, участвующее в жизнеобеспечении населения.
План по ремонту котельной 45 квартала включал 15 мероприятий с объемом финансирования более 10 млн рублей. К середине августа было выполнено только пять мероприятий, причем затрат, с ними связанных, практически не видно. Это говорит о том, что вместо капитального ремонта проводится текущий. Мало того, принимая во внимание, что подрядчик ремонтирует дымовую трубу собственными силами, нет уверенности, что эксперты после обследования разрешат ее эксплуатацию.
Что касается капремонта тепловых сетей, то за 20 дней до объявления о готовности к отопительному сезону из 670 погонных метров труб заменили только 269. Сюда не вошли работы по улицам Осиновской и Тайшетской, в поселке Порожский. Вместо 16,6 млн рублей, запланированных на подготовку к зиме, предприятие освоило всего 2,5 млн рублей. То есть ремонт производится по минимальной схеме, что чревато непредсказуемыми ситуациями в ходе отопительного сезона. Любовь Попова напомнила и о том, что из 24 объектов, где в 2007 и 2008 годах сети ремонтировал Братский филиал ВСТК, нигде не восстановлено разрушенное благоустройство.
Денежный вопрос
Отступления от графика работ руководитель филиала ВСТК объяснил несвоевременным поступлением денежных средств от основного потребителя услуг – ООО «ЖЭК «Универсал». «Подготовка к отопительному сезону – это плановое мероприятие, а потому и финансирование работ должно быть плановым», - пытался оправдать ситуацию Сергей Родионов.
Но и здесь у комитета ЖКХ своя точка зрения. Между филиалом ВСТК и ЖЭКом «Универсал» до сих пор не урегулирован вопрос оплаты за услуги по горячему водоснабжению. Дело в том, что стоимость 1 тонны теплоносителя по сравнению с прошлым годом повысилась в 2,33 раза: в 2007 году она составляла 10 руб. 80 коп., а в 2008 году - 24 руб. 57 коп. Между тем по приказу федеральной службы по тарифам стоимость коммунальных услуг для населения можно повышать не более чем на 18%. По поводу обоснованности тарифа ЖЭК «Универсал» направил письмо в федеральную антимонопольную службу. На сегодняшний день это дело рассматривается в арбитражном суде Иркутска. Разногласия по цене на теплоноситель на текущий момент составляют порядка 9 млн рублей.
По информации Любови Поповой, за прошлый год ООО «ЖЭК «Универсал» полностью рассчитался с поставщиком услуг, более того, на начало этого года перечислил филиалу ВСТК предоплату на сумму 9 млн рублей. Старался платить исправно. Проблема возникала тогда, когда в департамент соцзащиты не поступали своевременно средства по льготам за предоставленные населению жилищно-коммунальные услуги. Несмотря на это ООО «ВСТК» ежемесячно направляет уведомления об отключении горячей воды населению, ссылаясь на задолженность управляющей компании.
По словам прокурора Падунского округа, подобных ситуаций в области уже нет, а в Братске их никогда и не было. Падунская прокуратура, как и администрация города, считает, что нельзя оставлять население без горячей воды, и тем более без тепла. К тому же основной контингент проживающих оплачивает услуги в полном объеме. 85% добросовестных граждан не должны страдать из-за 15% неплательщиков.
Кстати, у Иркутскэнерго с жилищно-коммунальными компаниями проблем не возникает. Возможно, потому что жители платят за тепло и горячее водоснабжение в течение года равномерно – 112 от общих расходов за год. ЖЭК «Универсал» обращался с таким же предложением к филиалу ВСТК, но руководство компании на это не пошло.
Заместитель мэра по архитектуре, строительству и ЖКХ Вячеслав Шнейдер убежден, что истинной причиной тяжелого состояния по подготовке к зиме служат не денежные расчеты. На самом деле сам филиал ВСТК сам ходит в должниках. Его задолженность только муниципальному предприятию «Тепловодоканал» составляет 16 млн рублей. Кроме того, поставщик тепла не рассчитался с поставщиками электроэнергии, а именно с Братскими электросетями. Если сравнить все цифры, получается, что средств подрядчику вполне хватает.
«Чтобы подойти подготовленными к зиме и быть уверенными, что люди будут обеспечены теплом, необходимо, во-первых, установить четкий график производства работ, во-вторых, строго контролировать его выполнение. Под особый контроль следует взять и восстановление разрушенного благоустройства», - подытожил разговор председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям Александр Волошин.
К вопросу о готовности Братского филиала ВСТК к отопительному сезону комиссия по ЧС вернется 10 сентября.