Судебный пристав: человек, которому не рады

Как возрождалась профессия

В 1917 году в России функции судебных приставов были упразднены, а эти обязанности переложены на милиционеров. Попытки возрождения предпринимались в течение всех 90-х годов, однако сформировать службу удалось лишь к 1997 году, активная работа началась только в «нулевых».

Одной из первых в современной системе исполнения правосудия Братска стала судебный пристав-исполнитель  отдела судебных приставов по Братску и Братскому району Елена Хоровенько. Она  вспоминает, как в конце 90-х пришла работать в Братский городской суд, и как отнеслись родные и знакомые к ее выбору профессии. «О судебных приставах никто ничего не слышал, даже слово такое многим было в диковинку, в нашем отделе тогда было занято всего 4-5 кабинетов, и в основном мы стажировались, набирались новых знаний», - говорит она.

Впрочем, спустя небольшое время после возрождения службы потребность в приставах начала расти в геометрической прогрессии. Если в советские времена милиционеры-приставы занимались, в основном, взысканием алиментов, то в новой России понадобилось взыскивать задолженности по кредитам, штрафам ГИБДД, другим административным штрафам, налогам и тому подобным обязательствам.

Специалисты ведомства отмечают:  по работе судебного пристава можно проследить, как менялось общество. Возможно, сказался правовой нигилизм, а может - и элементарная бедность населения, но в какой-то момент огромное количество людей перестало платить по долгам, многократно повысилось количество нарушения прав  и закона. Так Елена Хоровенько отмечает, что в начале 2000-х годов люди почти в массовом порядке перестали платить за коммунальные платежи, хотя материальное состояние после 90-х годов, например, в Братске выросло благодаря возобновлению активной работы градообразующих предприятий.

Добавили работы приставам  изменения в банковской системе. Получать деньги в виде кредитов понравилось многим, но платить по ним оказался в состоянии далеко не каждый. Самой большой проблемой стали штрафы ГИБДД. «Количество автомобилей в городе резко возросло, а уровень вождения упал, поэтому сейчас, как и всегда, мой стол завален исполнительными листами по водительским штрафам», - отмечает Елена Хоровенько.

Работа в экстремальных условиях

Изменения, требовавшие более серьезного внимания общества к исполнению закона, год от года расширяли службу судебных приставов. В настоящее время братское отделение ФСПП насчитывает 103 человека, оно занимает большое здание. В эту профессию, в основном, идут женщины. Не потому, что им проще «выбивать» долги, а по причине того, что на любой государственной службе большую часть времени приходится посвящать бумажной работе.

Но и экстрима на городских улицах, в подъездах, частных домах, дорогах, офисах и магазинах приставам хватает. К работе иногда приходится приступать и в шесть часов утра. В таких случаях приставы  не приходят в контору, а прямиком направляются «в гости», заранее готовые к тому, что должники встретят их без особого энтузиазма.

«Бывает, что людей покрывают родственники, например, говорят, что должника нет дома, а когда мы проходим в квартиру, выясняется, что тот прячется на балконе, - рассказала Елена Хоровенько. – Бывало, что во время конфискации автомобиля его владелец притворялся обычным прохожим и даже подсказывал, где можно поискать «настоящего» хозяина. Но все это можно стерпеть, к счастью, мне не довелось физически пострадать от должника, хотя такие случаи известны».

Контингент, с которым работают приставы, очень разнообразен. Как определяют его сами сотрудники: «От бизнесменов до наркоманов». Встречаются штрафы настолько экзотические, что приставы порой и сами удивляются. «У меня был случай, когда один наркозависимый заплатил штраф в 1,5 тысячи рублей за немедицинское употребление наркотиков, такое бывает крайне редко, но все же находятся законопослушные граждане даже в маргинальной среде», - рассказывает пристав.

Работа сотрудников службы сопряжена с деятельностью множества служб и подразделений. Так, постоянно проводятся рейды с представителями УВД, ГИБДД,  госнаркоконтроля, транспортными предприятиями. И если кто-то думает, что  от пристава легко скрыться, это далеко не так. «Недавно, например, мы сняли человека с поезда, в таких случаях нам хорошо помогают соискатели – предприниматели, физические лица, работодатели, представители банков, госорганов и другие. Они подсказывают, направляют, поэтому прежде чем скрываться от служителя закона, нужно хорошо подумать», - уверяет Елена Хоровенько. Большой резонанс приобрели рейды ФССП в аэропортах в этом году. Должников «вылавливали» буквально при посадке в самолет, но приставы считают, что мера оказалась очень действенной. Изобретательность службы по методам взысканий постоянно совершенствуется. Так, например, сегодня планируется взыскивание штрафов путем снятия средств со счета мобильного телефона.

Елена Хоровенько отмечает, что сегодня приставы работают по факту, то есть стараются исполнить требования закона как можно быстрее, не откладывая их в «долгий ящик». И хотя на первый взгляд может показаться, что многие должники сетуют на неплатежеспособность, процент взысканий достаточно высок – 80% и более. Средства возвращаются не только к соискателям, но и в городской бюджет. Так, например в этом году приставы взыскали неоплаченных штрафов на 9 млн рублей,  транспортных налогов  - на 2, 6 млн, налогов на доходы физических лиц – на 8 млн, земельного налога  - на 100 тысяч рублей.

Служение закону, повышение престижа судебной и исполнительной системы в России – основная задача современного судебного пристава. Но руководствуясь принципом «закон суров, но справедлив», они чаще всего сталкиваются с непониманием, неуважением, обманом, а порой с такими ситуациями, когда исполнить свои обязанности бывает очень непросто. «Это тяжело, ведь далеко не все люди накапливают долги, потому что не хотят платить. Многие не могут, у них нет средств, - рассказала Елена Хоровенько.  - Иногда приходится переступать через себя, как-то психологически настраивать, что наш долг превыше чувств. И когда мы исполняем решение суда, наступает момент истинного удовлетворения своей работой».

Елена КУТЕРГИНА

В этом году приставы Братска взыскали неоплаченных штрафов на 9 млн рублей,  транспортных налогов  - на 2, 6 млн, налогов на доходы физических лиц – на 8 млн, земельного налога  - на 100 тысяч