Обреченные на безвластие
В Усолье-Сибирском провалился второй конкурс по избранию главы администрации. Никто из кандидатов, предложенных думе конкурсной комиссией, опять не смог набрать нужного количества голосов. Такая же история произошла в городе и в августе. По мнению некоторых парламентариев, принятие решения саботируют депутаты, которые являются приверженцами бывшего мэра и экс-главы администрации Усолья Евгения Кустоса. Сейчас его судят по ряду обвинений, в том числе в покушении на убийство Игоря Востренкова — одного из кандидатов в сити-менеджеры. Наблюдатели не исключают, что находящийся в СИЗО и удаленный от власти Кустос тем не менее продолжает управлять городом.
Необходимость в назначении нового сити-менеджера Усолья возникла после роспуска городской думы. 11 января 2012 года Иркутским областным судом она была признана неправомочной в связи с добровольным сложением полномочий шестерых депутатов, входящих во фракцию «Народный фронт». Тогда в думе осталось менее двух третей парламентариев.
Выйти из думы члены «Народного фронта» решили ради того, чтобы отстранить от власти имеющий в парламенте большинство блок «Усольчане», сформированный экс-мэром и бывшим сити-менеджером города Евгением Кустосом, прославившимся авторитарной политикой управления, при которой территория впала в глубоко депрессивное состояние. «Их избрание в 2009 году было не совсем законным, на выборах они использовали подкуп», — говорит о членах блока депутат нового состава думы Владимир Базаров.
10 июня этого года состоялись досрочные выборы в думу Усолья-Сибирского. Депутатами стали семь представителей «Единой России», четыре представителя КПРФ, четыре — от ЛДПР, трое — от партии «Справедливая Россия» и три депутата-самовыдвиженца.
Первоначально глава администрации Усолья должен был быть избран депутатами 20 августа. Однако тогда дума не смогла утвердить ни одного из трех кандидатов, отобранных конкурсной комиссией. Это были директор ОГУП «ОЦТИ — Областное БТИ» Валерий Сенькин, директор по развитию ООО «Иркутская региональная дирекция по строительству и эксплуатации молодежных строительных комплексов» Игорь Востренков и директор Усольского филиала ИрГТУ Геннадий Щадов. Депутаты дважды проводили тайное голосование, но в первом случае большинство бюллетеней оказывались испорченными, а во втором никто из кандидатов не набрал необходимого для утверждения количества голосов. В связи с этим было решено провести новый конкурс.
Участие во втором конкурсе приняли 18 претендентов. Конкурсная комиссия отобрала четырех кандидатов — Льва Луканина, Валерия Сенькина, а также директора по развитию ООО «Иркутская региональная дирекция по строительству и эксплуатации молодежных строительных комплексов» Игоря Востренкова и дежурного по охраняемому объекту филиала 62 отделения ФКУ «ГУ «Ведомственная охрана министерства финансов РФ» Анатолия Лапенко.
Впрочем, как сообщили в пресс-службе администрации Усолья, Игорь Востренков потом снял свою кандидатуру с голосования, в итоге депутаты пытались выбрать сити-менеджера из трех претендентов.
— Технический директор ТЭЦ-11 Лев Луканин набрал десять голосов, и для победы ему не хватило одного голоса, — озвучил «МК Байкал» депутат Владимир Базаров итоги второго конкурса. — Директор ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» Валерий Сенькин получил один голос, еще десять бюллетеней были испорчены.
По мнению Владимира Базарова, решение о назначении сити-менеджера, которое дума уже второй раз не может принять, саботирует группа депутатов—ставленников Кустоса. «Таким образом, они хотят провести свою кандидатуру, поскольку никто из предложенных их не устраивает», — полагает депутат.
По его словам, в новой думе к депутатам—сторонникам Кустоса относятся Максим Торопкин, Роман Полинкевич, Людмила Рогуленко, Николай Нагих, косвенно Олег Кузнецов и Сергей Мельников.
Некоторые усольские парламентарии убеждены, что через своих ставленников Кустос фактически продолжал управлять городом, несмотря на то, что в феврале 2011 года подал в отставку с поста сити-менеджера по собственному желанию, а в июне был задержан и доставлен в иркутский СИЗО, где находится по сей день. Ему инкриминируют превышение должностных полномочий, подстрекательство в покушении на убийство, а также незаконное хранение оружия и боеприпасов.
По версии следствия, в 2002 году Кустос выступил заказчиком покушения на убийство генерального директора усольского предприятия ОАО «Молоко» Игоря Востренкова, который был его основным соперником на выборах главы Усолья-Сибирского.
Кроме того, в период с 2005 по 2006 год Евгений Кустос дал указания о внесении изменений в устав муниципального предприятия «Издательский центр «Усолье» по исключению некоторых видов деятельности. Предприятие приносило в бюджет города не менее 5 % от своей годовой прибыли, но после изменения устава стало нерентабельным, а его основные виды деятельности были переданы в частное предприятие, принадлежащее Евгению Кустосу. Также у следствия имеются доказательства того, что в 2009 году Кустос, угрожая физической расправой, уничтожением имущества и созданием неблагоприятных условий для экономической деятельности одного из частных предприятий, требовал у гендиректора передать ему часть имущества компании. Сейчас по уголовному делу Кустоса идет судебный процесс.
Между тем, новый, третий по счету, конкурс на замещение должности главы администрации Усолья-Сибирского назначен на 30 октября. На этой неделе начнется прием документов от претендентов.
Оксана Чеширская.