На связи с народом
Председатель Законодательного Собрания Иркутской области Людмила Берлина в своем обращении к депутатам, посвященном 20-летию парламентаризма в Приангарье, заявила о необходимости укрепления связи между народными избранниками и избирателями, что является залогом успешной депутатской и в целом парламентской работы. Как отметила спикер на девятой сессии областного парламента, и депутатам, и избирателям следует помнить, что Законодательное Собрание — это не только орган, который принимает законы, это еще и орган народного представительства.
«Парламент — это инструмент превращения в жизнь чаяний народа, а депутат — проводник интересов своих избирателей, — подчеркнула Людмила Берлина. — Депутат должен выполнять поручения, наказы, желания всех избирателей, независимо от того, какой группой он избран. Это важный принцип парламентаризма».
14 апреля 1994 года прошло первое заседание думы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, а 20 апреля прошло первое заседание Законодательного Собрания Иркутской области. Спикер отметила, что за два десятка лет областной парламент прошел большой путь, пережив разные времена. Первый созыв принял Устав Иркутской области. Это произошло в 1995 году. «Это наш добротный Устав, который ставился в пример другим субъектам федерации, — рассказала Людмила Берлина. — Второй созыв можно назвать вдумчивым, ответственным строителем регионального законодательства. Он сформировал под ключ все законодательные акты, которые должны были реализовать полномочия, предоставленные субъекту федерации. Третий созыв был углублен в социальную и экономическую тематику».
Четвертый, по словам спикера парламента Приангарья, был пестрым по составу, потому что наполовину Законодательное Собрание было избрано по пропорциональной избирательной системе. «Но и этот очень разный по своему составу орган был един и, несмотря на разные политические устремления, продолжалась добрая традиция иркутского парламентаризма по формированию добротной нормативной базы, — отметила Людмила Берлина. — Этот период работы был кризисным. И не только потому, что начался мировой кризис, было множество внутренних противоречий, но депутаты нашли общий язык, и, опираясь на мнения людей, этот кризис был преодолен».
Следующий созыв стал первым созывом нового субъекта федерации — объединенных Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Его главной задачей стало принятие Устава и законодательной базы нового субъекта. «Созыв проделал колоссальную работу, было принято более 500 законов. Решен основной вопрос по интеграции правовых, организационных, политических, экономических основ, — рассказала Людмила Берлина. — Сегодняшний созыв принял эстафету от предшественников. И по-прежнему работы много. На повестке дня программный бюджет в муниципальных образованиях, новый этап реформирования местного самоуправления, стратегическое планирование, тема государственно-частного партнерства».