Здоровье — категория персональная
Главный показатель развития системы здравоохранения — не количество закупаемого и устанавливаемого в лечебных учреждениях современного оборудования, а удовлетворенность населения качеством оказываемой помощи. К повышению именно этого показателя стремится министерство здравоохранения Иркутской области, заявил глава ведомства Николай Корнилов. Между тем у жителей региона еще остается много претензий к работе больниц и поликлиник, а чиновники от медицины призывают население не только критиковать систему здравоохранения, но и повышать ответственность за собственное здоровье.
— С 1 января 2014 года лечебные учреждения Иркутска перейдут в региональную собственность. Почему в этом возникла необходимость?
— Рассуждая о том, необходимо ли это, надо исходить в первую очередь из интересов и потребностей населения и из нормативной базы, которая существует. С 1 января 2013 года по требованиям федерального законодательства на уровень субъекта федерации переданы учреждения здравоохранения всех остальных муниципалитетов региона. Было передано 97 учреждений, и этот процесс прошел совершенно безболезненно для жителей области и медицинских работников. Учреждения как были на своем месте, так никуда они не делись. Между тем это позволило сформировать единую систему оказания помощи жителям региона. Теперь они могут лечиться в любом медицинском учреждении, имея полис обязательного медицинского страхования. Нет разницы, где живет пациент.
С 1 января 2014 года мы завершим формирование этой системы, передав согласно все тому же федеральному законодательству оставшиеся 28 объектов здравоохранения Иркутска. Будут переданы все объекты, включая землю, здания, гаражи, то есть все имущество лечебных учреждений.
— Почему в области такая большая проблема сделать флюорографию? Аппараты то сломаны, то их нет.
— У нас проблема в другом. Сейчас идет диспансеризация взрослого населения. Мы готовы сделать все, но мы не можем привлечь пациентов, чтобы они прошли обследование. Например, в Братске по основным лечебным учреждениям диспансеризацию прошло всего 10% населения, подлежащего обследованию. В Иркутске столько же. Мы готовы обследовать всех, кто подлежит диспансеризации. Врачи работают в субботу — воскресенье, но они в основном сидят без дела, потому что мы не можем собрать людей. Почему важно пройти диспансеризацию? Потому что запущенность, например, по онкологическим заболеваниям достаточно высока. Даже из того небольшого числа прошедших диспансеризацию мы выявили много случаев ранних онкологических процессов, выявили сердечно-сосудистые заболевания. У пациента должна быть ответственность за свое здоровье.
— Прошла информация, что будет закрыт филиал областной психиатрической клинической больницы №2 в поселке Александровском Боханского района. Как будет происходить расформирование?
— Нам предстоит определиться с тем, нужно ли вместо той больницы в Александровском, которая есть, построить новую. Но существующая больница — это памятник, реконструировать ее под современную больницу невозможно. А целесообразно ли строить новое лечебное учреждение в отдельно взятом Александровском? На мой взгляд, эта идея неудачна. Некоторые пациенты живут там годами, многие уже потеряли социальные корни, связь с родственниками. Пациенты, которые лежат в психиатрическом стационаре, по современным требованиям должны иметь все условия — терапевта, хирурга, уролога, кардиолога, то есть все атрибуты нормальной больницы. В Александровском это будет обеспечить очень сложно, потому что там нет необходимой инфраструктуры. Поэтому самое удачное, с моей точки зрения, решение — после завершения строительства Боханской больницы выделить в этом лечебном учреждении блок для пациентов Александровской больницы. Ведь и люди, которые работают в Александровской больнице, не должны потерять работу, а самой ближней точкой к их поселку является Бохан. Людей будут возить на работу на автобусе.
Другой вопрос, когда мы сможем построить ЦРБ в Бохане. Пока сложно сказать. На завершение требуется 1,2 млрд вместе с оборудованием. Удорожание строительства очень серьезное, объект строится долго, никак не можем его завершить.
— Когда больницы перейдут на электронные медицинские карты?
— Сейчас в областной больнице запускается программа лаборатории. Это позволит избежать переноса анализов, то есть в одну карту будут заноситься все необходимые документы.
— Будет ли построена детская поликлиника в Иркутске в Ново-Ленино?
— Губернатор по этой теме высказал свою точку зрения: это приоритетный объект. В сегодняшних ценах строительство объекта стоит 825 млн. Сейчас рассматривается вопрос о строительстве этого объекта на основе частно-государственного партнерства. Схему мы сейчас определяем, она разрабатывается минстроем. Опыт в области частно-государственного партнерства есть неплохой — это, например, создание диализных центров. Бизнес построил здание и установил оборудование, а оплата процедур диализа осуществляется через систему обязательного медицинского страхования.
— В некоторых территориях единственными медицинскими учреждениями являются фельдшерско-акушерские пункты, но состояние многих из них бедственное. Когда власти начнут приводить в порядок ФАПы?
— В регионе более 600 фельдшерско-акушерских пунктов. В этом году мы смогли отремонтировать всего лишь 16. Сейчас разрабатывается программа строительства ФАПов на следующий год. Скорее всего, их число мы определим в зависимости от инвестиций, которые сможем привлечь. Мы сегодня уже подписали все инвестиционные планы по строительству 56 ФАПов в 2014 году. Сколько будет их окончательно, пока не ясно, потому что еще не завешено формирование бюджета на следующий год. Но сейчас точно могу сказать, что приоритет будет отдан отдаленным территориям, будем проводить там реконструкцию зданий, существующих с 50—60-х годов прошлого века.
— Какой объем высокотехнологичной медицинской помощи может оказать пациентам наш регион?
— В настоящее время в Иркутской области 15 тыс. человек нуждаются в оказании высокотехнологичной помощи. Из них 11 тыс. могут получить ее в учреждениях, находящихся на территории нашего региона. Этот объем работ будем расширять, потому что все-таки
5 тыс. наших жителей выезжают за высокотехнологичной медицинской помощью за пределы Приангарья.
— Когда будет открыта ЦРБ в Еланцах?
— К сожалению, в этом году не сможем ввести в эксплуатацию центральную районную больницу в Еланцах, которая чрезвычайно необходима. Но в первом квартале следующего года мы, скорее всего, сдадим ее. На данный момент больница не оснащена медицинской мебелью. Средства на это определены — 18 млн в бюджете заложено на следующий год. В первом квартале мы сможем объявить конкурс. Ввести в эксплуатацию больницу сможем только после того, как будет установлена медицинская мебель.
материал: Светлана ЛАТЫНИНА.