Прецедент с процентами

10.07.2013

Дело иркутского УФАС может повлечь изменение банковского законодательства

Высший арбитражный суд РФ признал законным постановление Управления ФАС по Иркутской области, которое сочло установление Сбербанком комиссии, втрое превышающей сумму платежа, злоупотреблением доминирующим положением. Как сообщили «МК Байкал» в пресс-службе иркутского УФАС, возможно, теперь от Федеральной антимонопольной службы последует соответствующая законодательная инициатива, и, скорее всего, размер комиссий банкам придется пересмотреть.

— Еще в 2011 году в антимонопольный орган Приангарья обратился гражданин, который перечислил через Сбербанк два сбора по 10 рублей за продление разрешений на спортивное и охотничье ружья и заплатил при этом комиссию дважды по 30 рублей, — рассказали в пресс-службе антимонопольного ведомства. — УФАС признало установление банком комиссии, втрое превышающей сумму платежа, злоупотреблением доминирующим положением. В судах трех инстанций Сбербанк отстаивал требования об отмене санкций антимонопольщиков и трижды выигрывал процесс.

Однако антимонопольщики подали жалобу в Высший арбитражный суд РФ, и в конце июня 2013 года президиум ВАС вынес новое решение: в иске Сбербанку отказать, решения арбитражных судов Иркутской области, Четвертого апелляционного и Федерального суда Восточно-Сибирского округа отменить, решение и предписание иркутского УФАС о нарушении Сбербанком закона о защите конкуренции оставить в силе.

Коллегия ВАС указала, что установление минимального размера платежа в 300% от суммы сбора несоразмерно и несправедливо. Кроме того, коллегия ВАС обратила особое внимание на то, что разница между существующими в законодательстве подходами к уплате налоговых — без комиссий — и неналоговых сборов — комиссия взимается на усмотрение банка — в бюджет не обоснована, оба типа сборов имеют фискальную природу. Таким образом, под вопросом не только практика комиссионного ценообразования банков, но и сам принцип взимания комиссий при проведении таких платежей. Президиум ВАС поддержал позицию коллегии.

Теперь, возможно, дело иркутских антимонопольщиков станет толчком к изменению федерального законодательства. Комментируя данный прецедент на пресс-конференции «Банкострахование в России», об этом заявил заместитель главы ФАС Андрей Кашеваров.

Между тем в пресс-службе Байкальского банка Сбербанка России корреспонденту «МК Байкал» сообщили, что озвученные проценты, конечно, звучат ужасно, но «надо понимать, что банк при осуществлении операций несет определенные затраты, как трудовые, так и финансовые». «Если смотреть не на проценты, а на натуральные цифры, 30 рублей не выглядят несоразмерно огромной суммой, — подчеркнули в пресс-службе. — Тем не менее решение суда мы уважаем и будем его исполнять».

материал: Светлана ЛАТЫНИНА.