Канализацию Братска – в чистые руки

Накануне, в среду, 18 мая, комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ) администрации Братска объявил о подготовке конкурса по передаче в аренду ключевых объектов коммунальной инфраструктуры города, которые с июля прошлого года находились в аренде у частной компании «Братскводсистема» (БВС). Это произошло после того, как управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области вынесла КУМИ предписание о расторжении договора аренды.

История с продолжением

Напомним, в прошлом году КУМИ передал объекты коммунальной инфраструктуры города  в аренду без проведения конкурса. Это привело к крупному скандалу, в результате которого городские депутаты добились проведения соответствующей прокурорской проверки, а одна из коммунальных компаний Братска обратилась с жалобой в УФАС. На этой неделе резонансная история получила весьма курьезное продолжение, когда представители КУМИ и БВС просто сбежали с заседания комиссии антимонопольной службы после того, как от них потребовали документального подтверждения факта расторжения договора аренды.

«Представитель Братскводсистемы устроила демарш, возмутившись тому, что я, как председатель комиссии, разрешила присутствовать журналистам, - сообщила руководитель УФАС по Иркутской области Валентина Заморина, комментируя события с бегством представителей КУМИ и БВС. - Она попросту сбежала. Непонятно также причина ухода представителя КУМИ, который и подал ходатайство об объявлении перерыва для сбора доказательств».

Корни курьезного случая, произошедшего 16 мая на заседании иркутской антимонопольной службы, стоит искать в событиях лета прошлого года, когда в Братске разразился крупный коммунальный скандал. 26 июля 2010 года комитет по управлению муниципальным имуществом городской администрации заключил с компанией «Братскводсистема» договор о передаче ей в аренду ряда объектов водоснабжения. Плата за пользование более 80 ключевых объектов канализации и системы водоснабжения Братска, балансовая стоимость которых оценивалась от 5,3 до 15,2 млн рублей, составила сумму размере 833 тыс. Рублей. Все они были изъяты из хозяйственного ведения ранее эксплуатировавшего их муниципального предприятия «Тепловодоканал» (ТВК), поскольку оно оказалось на грани банкротства.

Чиновников не смутило, что уставный капитал БВС составляет всего 10 тыс. рублей и то, что компания была учреждена в 2009 году генеральным директором ТВК Виктором Прокопьевым, его заместителем по экономике и финансам Галиной Хроменковой, а также начальником юридического отдела ТВК Жанной Юриной.

Однако эта сделка возмутила одну из коммунальных компаний Братска, которая обратилась в УФАС с жалобой на действия КУМИ. Манипуляции чиновников с муниципальным имуществом также вызвали подозрения у депутатов городской думы, которые предложили прокуратуре Братска провести проверку. Та в свою очередь выяснила, что передача в аренду имущества Тепловодоканала была незаконна, поскольку Гражданский кодекс РФ запрещает изымать имущество унитарного предприятия, без которого оно не может осуществлять определенную уставом деятельность.

В настоящее время заключение прокуратуры Братска находится в областной прокуратуре, которой в ближайшее время предстоит принять решение об обращении в арбитражный суд Приангарья с иском о признании сделки незаконной.

Таким образом, иркутское УФАС первым обязало КУМИ администрации города расторгнуть договор аренды с БВС. Теперь мэрия должна либо передать коммунальные объекты в эксплуатацию муниципальному предприятию, либо провести открытый конкурс, чтобы определить компанию, которой они будут сданы в аренду. Как сообщил председатель КУМИ администрации Братска Максим Кудрявцев, в администрации уже приступили к подготовке документации для объявления конкурса.

Порядок восстанавливается

Непонятным остается поведение представителей КУМИ и БВС на заседании антимонопольной службы по рассмотрению жалобы. Как рассказала Валентина Заморина, сначала они попытались замять скандал тем, что специалист КУМИ заявила о расторжении договора аренды с БВС с 28 апреля этого года. «Тогда представителю КУМИ был задан вопрос, у кого на сегодня находится данное имущество, ведь фактически почти в течение месяца функционируют водопроводные и канализационные сети, обеспечивая водоснабжение и канализование, - отметила Валентина Заморина. - Представитель КУМИ сказал, что заключен другой договор на более короткий срок и имущество по-прежнему находится в аренде у БВС».

По словам Валентины Замориной, для того, чтобы представить доказательства расторжения договора, представитель КУМИ попросила объявить перерыв в заседании, но на продолжение рассмотрения жалобы не вернулась. Юрист БВС, узнав, что после перерыва на заседании будут присутствовать журналисты, отказалась принимать дальнейшее участие в рассмотрении дела.

Руководство «Братскводсистемы» пытались объяснить поведение своего представителя «давлением, которое оказывали сотрудники антимонопольной службы». «На мой взгляд, чересчур много эмоций придали этому событию», - заявил директор БВС Виктор Прокопьев. Максим Кудрявцев вообще опроверг информацию о том, что ходатайство о перерыве подавал представитель КУМИ. «На самом деле у нее не было необходимости присутствовать после перерыва, - заявил председатель КУМИ. - Вот она и уехала. Какие могут быть доказательства тому, что договор расторгнут?»

Исполняющий обязанности мэра Братска Александр Туйков отказался комментировать решение УФАС по телефону, сославшись на отпуск и попросив направить официальный запрос через пресс-службу мэрии.

Между тем, представитель компании, обратившейся в УФАС с жалобой на действия КУМИ администрации Братска, в неофициальной беседе отметил, что после вмешательства антимонопольной службы у администрации Братска будет меньше шансов передать муниципальное имущество ангажированной компании при проведении конкурса на предоставление права арендовать объекты канализации и системы водоснабжения.

«Это очень хорошо, что за ходом конкурса или аукциона будет следить антимонопольная служба», - отметил представитель компании.

Светлана Латынина