Иркутские власти нашли нефтяной заводик
Дело о подпольном нефтеперегонном
заводе под Иркутском, обнаруженном в начале мая, получило новый импульс после
вмешательства региональных властей. В публичную плоскость вышли разногласия
между надзорными органами по вопросу о законности использования сельхозземель,
арендованных владельцами нелегального НПЗ. Управлению Росреестра по Иркутской
области возразило Прибайкальское управление Ростехнадзора, которое настаивает
на том, что завод занимался производством, а не хранением ГСМ. Правда, пока не
удается найти организаторов подпольного предприятия, скрывающихся за фигурой
подставного учредителя – солдата-срочника
«Не допустить этого инцидента должны были районные власти,
однако они упустили момент, когда можно было пресечь появление завода», -
отметил заместитель председателя правительства региона Сергей Серебренников,
которому губернатор поручил разобраться в ситуации.
Нелегальный нефтезавод в поселке Карлук Иркутского района
обнаружили в мае этого года, когда местные жители стали массово обращаться в больницу с
жалобами на недомогание, а затем столь же массово – в силовые, надзорные и
контролирующие органы с жалобами на выбросы газов. Приехавшая в Карлук
оперативная группа обнаружила на территории бывшей карлукской птицефабрики нефтеперегонное производство: 60-тонные
цистерны с нефтепродуктами и так
называемые самовары – перегонное оборудование, а также три автомашины для
перевозки нефтепродуктов, готовые для погрузки. В сообщении пресс-службы УВД Иркутской области, распространенному по данному случаю,
приводилась оценка масштабов производства: ежесуточно завод мог производить
низкооктановый бензин и дизтопливо на 1,5 миллиона рублей. Территория завода
была огорожена, ее патрулировала охрана с собаками. Документы, которые бы
пролили свет на деятельность предприятия, оперативникам никто не предъявил.
Поэтому завод опечатали.
Следствие выяснило,
что предприятие принадлежит некоему ООО «Люсит Голд», арендовавшему
земельный участок у Байкальской сельскохозяйственной компании. Был установлен
официальный владелец ООО «Люсит Голд»,
21-летний житель Карлука, впрочем, по словам руководителя Следственного
отдела по Иркутскому району СУ СКП
Максима Максимова, следствие заподозрило, что молодой человек –
подставное лицо.
После этого активность правоохранительных органов стала
пробуксовывать. 18 мая Иркутский районный суд по представлению Госпожнадзора
приостановил деятельность предприятия на 90 суток, но 28 июня это решение было
отменено Иркутским областным судом. «Судья отменил решение по формальным причинам, сославшись на
юридически неверное составление документов», -- пояснил глава Карлукского
муниципального образования Александр Марусов. В Следственном отделе сообщили,
что пересмотр решения районного суда в областном был проведен по требованию
адвокатов 21-летнего «официального» владельца завода. Решение же областного
суда никто – ни Госпожнадзор, ни прокуратура – не оспаривал.
Спустя неделю после возобновления работы предприятия жители
Карлука взбунтовались -- вышли на стихийный митинг и пообещали дойти, если
понадобится, до приемной президента. В ответ пожарная инспекция при поддержке
представителей прокуратуры и милиции попыталась провести еще одну проверку, но
охрана объекта отказалась впускать представителей контролирующих органов без
судебного решения. Когда же, наконец, после многократных попыток инспекторы
проникли на территорию завода – придраться к чему либо кроме как к некоторым
нарушениям пожарной безопасности они не смогли. На основании этого, завод был
вновь опечатан, у ворот выставлен милицейский пост. А завод... продолжал
потихоньку работать – прибывшая 13 июля на место межведомственная комиссия обнаружила, что несколько
«самоваров» были горячими.
В ситуацию была вынуждена вмешаться областная власть -- 12
июля заместитель председателя Правительства Иркутской области Сергей
Серебренников провел совещание по вопросу деятельности завода, на котором
потребовал от мэрии Иркутской района и
Росреестра по Иркутской области рассмотреть вопрос о целевом
использовании сельхозземель, которые
эксплуатирует «Люсит Голд». Это стало одной из зацепок, с помощью которых
удалось предъявить претензии Байкальской сельскохозяйственной компании, по
предположению местных властей, не имеющей возможности не знать, что творится на ее территории. В
отношении БСК по постановлению Западно-Байкальской межрайонной прокуратуры
возбуждено дело по ч. 1 ст. 8.8. КоАП РФ (использование земельного участка не
по целевому назначению). По словам прокурора Алексея Калинина, в договоре
аренды между ООО «Люсит Голд» и БСК было указано, что участок земель
сельхозназначения сдан владельцем под хранение ГСМ. «Но одно дело хранить,
другое – производить», - подчеркивает прокурор. При этом управление Росреестра
по Иркутской области отказалось признавать нарушения в использовании земель
сельскохозяйственного назначения, предложив следственным органам сначала
доказать факт производства на НПЗ. Доказать это сумели специалисты
Прибайкальского управления Ростехнадзора. «Четыре аппарата были
оборудованы под перегонку
нефтепродуктов», - констатировал замруководителя ведомства Владимир Прокопьев.
Однако природоохранная прокуратура по-прежнему не может подать иск в Иркутский районный суд
с требованием взыскать с нарушителей урон и обязать их восстановить земли,
поскольку не известна сумма ущерба – на то, чтобы провести необходимые
исследования у Иркутского района нет денег – речь идет о сумме приблизительно
более 45 тысяч рублей. Районные власти
обратились в областное правительство с просьбой оказать финансовую поддержку.
По словам Сергея Серебренникова, региональное правительство готово оказать
помощь.
Уголовное дело в отношении «Люсит Голд» следственным отделом
по Иркутскому району СУ СК при прокуратуре РФ заведено по факту выявления
нарушений правил безопасности на взрывоопасном объекте. Правда, Максим Максимов
сообщил, что пока шло расследование, подозреваемое подставное лицо было
мобилизовано в ряды российской армии для прохождения срочной службы. Реальные
организаторы производства пока так и не установлены.
Ирина Савина, Светлана Латынина