Усольской думе прописали роспуск

Накануне, 11 января, Иркутский областной суд признал нелегитимной думу Усолья-Сибирского, где осталось менее двух третей народных избранников после того, как шестеро депутатов городского парламента сложили свои полномочия. Теперь по решению суда дума Усолья должна быть распущена, после чего должны быть объявлены выборы по избранию ее нового состава. В надежде на лучшее

Как отмечают эксперты, впрочем, оставшиеся парламентарии имеют право оспорить вынесенное решение в течение месяца, и если в Верховный суд РФ будет направлена кассационная жалоба, проведение выборов может затянуться на неопределенный срок. Между тем именно избрание новой думы было целью вышедших из парламента шести депутатов, объединившихся во фракцию «Народный фронт» против имеющего большинство блока «Усольчане», благодаря которому бывший сити-менеджер города Евгений Кустос продолжал управлять, несмотря на то, что еще в феврале 2011 года подал в отставку.

«Наши оппоненты уже неофициально заявили нам о том, что намерены обжаловать решение суда, однако это просто попытки затянуть время, - уверен бывший депутат из фракции «Народный фронт» Евгений Базаров. - В России уже имеется практика подобных обращений в Верховный суд РФ. Во всех случаях он поддерживал решение предыдущей инстанции. С учетом времени на рассмотрение кассации мы ожидаем проведение выборов в городскую думу в апреле - мае этого года».

Задача - поменять власть

Провоцируя роспуск думы, 24 ноября 2011 года шестеро депутатов фракции «Народный фронт» в думе Усолья-Сибирского заявили о добровольном сложении полномочий, после чего в парламенте осталось менее двух третей депутатов. На такой шаг фракция пошла ради того, чтобы отстранить от власти имеющий в думе большинство блок «Усольчане», сформированный бывшим сити-менеджером города Евгением Кустосом, который обвиняется в ряде преступлений, в том числе коррупционного характера, и подстрекательстве к покушению на убийство.

Однако, несмотря на то, что 11 января наступившего года решением Иркутского областного суда городская дума была признана нелегитимной, представители блока «Усольчане» могут обжаловать данное решение в течение месяца. Между тем исполняющий обязанности председателя думы и мэра Николай Колесников, входивший в этот блок, ссылаясь на занятость, от комментариев по поводу дальнейших планов обращения в Верховный суд отказался.

При этом, по мнению руководителя горкома КПРФ Усолья-Сибирского Вячеслава Назарова, кассационная жалоба будет подана. «Совершенно очевидно, что эти люди захотят ухватиться за власть, - заявил Вячеслав Назаров. - Однако когда они ее получили, то напрочь забыли, что их задачей является улучшение благосостояния города, а не личное обогащение. Те, кто были у руля последние годы, сделали очень много плохого в городе. Поэтому теперь первостепенной задачей является не допустить, чтобы люди с нечистыми руками снова оказались у власти».

Спорные тонкости

Депутаты из «Народного фронта» также надеялись на то, что за этим последует расторжение контракта с главой горадминистрации Александром Фортуновым, который заключался на срок действия полномочий пятого созыва парламента. Однако в администрации Усолья-Сибирского в этом не уверены: «Контракт заключался между физическими лицами - мэром города и действующим сити-менеджером, - отметили в аппарате городской администрации. - Поскольку действующего мэра нет, то неясно, кто может расторгнуть контракт до проведения выборов, возможно, для этого потребуется отдельное решение суда». При этом в аппарате думы Усолья-Сибирского, которая юридически отслеживает выполнение контракта, отметили, что не готовы комментировать дальнейшее развитие ситуации.

Как пояснил директор Института законодательства и правовой информации имени М. М. Сперанского Алексей Петров, в соответствии с федеральным законодательством контракт с сити-менеджером будет автоматически расторгнут после того, как решение суда о прекращении полномочий думы вступит в силу. «Однако глава администрации продолжит исполнять обязанности до начала работы новой думы, - подчеркнул Алексей Петров. - Данная норма закона направлена на то, чтобы сохранить исполнительную власть в городе».

В свою очередь назначение даты выборов может также изрядно затянуться. «Территориальная избирательная комиссия может назначить дату выборов только после вступления в силу решения суда, - рассказали в пресс-службе избирательной комиссии Иркутской области. - При этом с момента вступления в силу решения до проведения выборов должно пройти не более шести месяцев. Таким образом, если решение не будет обжаловано, то выборы пройдут не позднее середины августа. В случае кассационного разбирательства выборы могут пройти еще позже». Как отметили в облизбиркоме, в связи с тем, что выборы в думу будут досрочными, срок избирательной кампании может быть сокращен с 90 дней до 60.

«Главное, что выборы состоятся в любом случае, - считает Владимир Базаров. - Все шестеро депутатов, сложивших свои полномочия, намерены принять в них участие». Такого же мнения придерживается и Вячеслав Назаров, который также собирается баллотироваться в новую думу.

Светлана Латынина