Министра отправили в отставку
Ожидаемое решение
Наблюдатели уверены, что его уход вызван срывом графика строительства объектов, которые включены в план подготовки к 350-летию Иркутска. Дмитрий Мезенцев назначил Руслана Болотова ответственным за это строительство, однако сроки возведения объектов были нарушены. За это на министра сначала обрушился шквал критики со стороны членов правительства и губернатора, а затем глава региона объявил чиновнику неполное служебное соответствие. В то же время не все наблюдатели одобряют кадровое решение Дмитрия Мезенцева. По мнению некоторых экспертов, отставка чиновника не улучшит ситуацию в строительной отрасли региона и губернатору стоит начать диалог с представителями строительной отрасли, а не решать проблемы через посредника в лице министра.
«Отставка Руслана Болотова была ожидаемой, поскольку по целому ряду вопросов
губернатор делал ему замечания, - прокомментировал смену министра строительства
и дорожного хозяйства Приангарья иркутский политолог Юрий Пронин. - В конце
прошлого года в связи с принятием закона «О государственных должностях в
Иркутской области» все министры писали заявления об увольнении, их должны
переназначить, но в отношении Руслана Болотова губернатор решил принять
отставку».
Юбилейные провалы
Руслан Болотов возглавил строительный сектор в областной администрации в
декабре 2008 года в возрасте 36 лет при губернаторе Игоре Есиповском, ныне
покойном. До этого он занимал пост главы города Шелехова. Когда главой региона
в 2009 году стал Дмитрий Мезенцев, чиновник сохранил кресло министра.
Явная угроза отставки нависла над Русланом Болотовым осенью 2010 года, когда
Дмитрий Мезенцев, взявшись за ревизию проектов, включенных в план подготовки к
350-летнему юбилею Иркутска, обнаружил нелицеприятную картину: в октябре
выяснилось, что региональное управление Федеральной антимонопольной службы
из-за отсутствия экспертизы ценообразования проекта аннулировало торги по
выбору подрядчика для строительства здания библиотеки им. Молчанова-Сибирского.
В результате дата выбора подрядчика была сдвинута более чем на месяц. Между тем
план подготовки к юбилею Иркутска предполагает возведение здания библиотеки к
сентябрю 2011 года.
Затем сомнения у главы региона вызвала стоимость проекта берегоукрепления и
благоустройства набережной Ангары, которая оценивалась в 2 млрд рублей. Руслан
Болотов на одном из совещаний в правительстве затруднился назвать губернатору
площадь благоустройства, обосновать стоимость работ и необходимость делать
берегоукрепление двухъярусным. А спустя некоторое время губернатор отчитал
строителей за срыв сроков подготовки проектно-сметной документации для
объектов, планируемых в зоне регенерации исторического 130-го квартала.
Доверие утрачено
В декабре прошлого года губернатор вынес Руслану Болотову
предупреждение о неполном служебном соответствии. Заседание, на котором Дмитрий
Мезенцев сделал это заявление, было закрытым для журналистов, а региональное
правительство официально об этом не сообщило. О вынесенном министру
предупреждении стало известно из источника в правительстве, который рассказал
об этом на условиях анонимности, а Руслан Болотов позже подтвердил информацию.
«Это право губернатора. Еще должна пройти служебная проверка. Комментировать
считаю бессмысленным», - сказал тогда чиновник.
Причину случившейся отставки Руслана Болотова областное правительство пока не
сообщило. Сам экс-министр отказался называть причину увольнения и дальнейшие
рабочие планы. Между тем, слухи о его назначении советником Дмитрия Мезенцева,
появившиеся сразу после сообщения об отставке, источники в областном правительстве
опровергли. Они сомневаются в том, что Руслан Болотов останется во власти,
поскольку он «утратил доверие губернатора, о чем Дмитрий Мезенцев говорил
лично».
Директор фонда «Иркутская слобода», созданного для реконструкции исторического 130-го квартала Иркутска, Игорь Потемкин считает, что увольнение министра стало закономерным итогом провальной работы по подготовке к юбилею Иркутска, который будет отмечаться летом и осенью этого года. Впрочем, депутат Законодательного собрания Иркутской области Антон Романов, недавно поднявший проблему кадрового дефицита в региональном правительстве, считает, что причины отставки кроются глубже. «Это выражение губернатором недоверия в целом к строительной отрасли Приангарья», - заявил депутат.
Предпочли промолчать
Представители строительной отрасли, в том числе имеющие отношение к возведению
юбилейных объектов, предпочли оставить без комментариев отставку Руслана
Болотова. Бывший генеральный директор ОАО «Иркутскгражданпроект», архитектор
Андрей Макаров, также названный губернатором в числе виновников по затягиванию
процесса регенерации 130-го квартала, заявил, что ничего не знал об увольнении
министра, и прежде, чем обсуждать эту тему, попросил время для звонка Руслану
Болотову. После чего, сообщив, что экс-министр «уехал в Шелехов», Андрей
Макаров согласился дать комментарии, но не раньше, чем «завтра».
Председатель правления некоммерческого партнерства строителей Байкальского
региона, в прошлом заместитель главы областной администрации по строительству Сергей
Брилка заявил, что не вправе оценивать действия губернатора. В то же время он
сообщил о своем намерении в ближайшее время встретиться с новым министром
строительства. «Я предложу ему свою помощь», - пояснил Сергей Брилка.
Неоднозначная замена
Новым министром строительства и дорожного хозяйства назначен 60-летний
Александр Орешков, за плечами которого две военные академии по специальностям
инженер-строитель и экономист. До 2006 года Александр Орешков был
высокопоставленным чиновником в Ставропольском крае, затем работал первым
заместителем гендиректора строительного холдинга «Ленспецстрой», после чего
занимал должность советника губернатора Иркутской области.
Депутат Антон Романов не одобрил кадровые изменения в правительстве региона.
«Военные строители строят плохо, - отрубил депутат. - Во-вторых, смена министра
- это не способ решить проблемы строительной сферы региона. Губернатору
необходимо начать диалог с участниками отрасли. Я думаю, это неудачное решение.
Предполагаю, что еще будут конфронтации и стычки с губернатором. Тем более, что
новый министр - военный».
Светлана Латынина